参考消息网2月3日报道美国《纽约时报》网站1月31日发表德国《时代》周报编辑约亨·比特纳的文章称,英国脱欧后,欧洲必须变革,欧盟需设法防止欧洲大陆进一步分裂。文章编译如下:

英国在1月31日离开欧盟。经过几十年的稳步扩张,欧盟将失去它的第一个成员。

我们能做些什么来防止欧洲大陆进一步分裂?至少有些人在问这个问题。法国总统马克龙呼吁就欧洲的未来举行一个畅所欲言的大会,欧盟委员会近日就大会的细节作了详细陈述。其目的是允许进行“公开、包容和透明的辩论”。

这里有一个可能在布鲁塞尔不受欢迎的建议:增加欧盟的灵活性,要不然就只能看它崩溃。

为什么采取如此激进的态度?因为该集团面临一个核心问题——即一个由27个国家组成的笨拙联盟相对一个单一民族国家有什么优势?——没有因为英国人给出了自己的答案就消失了。有关欧元和移民的危机使人们对欧盟的基本承诺产生了持久的怀疑,这个基本承诺就是把单个主权集中起来将为欧盟的所有成员带来更大的主权。

亟待兼顾成员利益

至少在欧洲大陆的东部,越来越多的欧洲人希望减少欧洲化。该地区对右翼民粹主义政党的支持表明,对西方的热爱已经走向幻灭。2016年,波兰外长维托尔德·瓦什奇科夫斯基抱怨“25年左翼和自由派信念的洗脑”。2017年,匈牙利总理欧尔班·维克托最喜欢的知识分子之一玛丽亚·施密特对“欢迎文化”——德国总理默克尔有关欧洲应该欢迎新抵达的移民的思想——给予了严厉批评。施密特说:“我认为这是一派胡言。”

这一分歧根本没有解决,部分原因是默克尔或马克龙等西欧人似乎不太在乎他们在华沙、布达佩斯或布拉格的“友敌”。东方的煽动性言行遭遇的是西方的优越感。

可悲的是,这恰恰是英国脱欧公投前几年中所犯错误的重演。2014年,当我问一些德国外交官他们对英国首相卡梅伦批评欧盟的表现作何反应时,他们耸耸肩回答说,他们将同英国外交官坐下来以开展“一些疗程”。他们没有想过欧盟本身可能也需要治疗。

但它需要什么样的治疗呢?让我们先分析一下。德国前总理施密特曾说,欧盟规模太大,无法成功地将所有成员国的利益捆绑在一起。当欧盟由6个国家组成时,决策很容易。当它发展到12个成员,决策就变得比较困难了。如今,它有将近30个成员,可能已经达到力不能及的状态。

改变二元选择方式

所以,必须找到一种疗法来应对有关问题的根源。有关问题的根源在于成员身份方面要么全有、要么全无的过时的二元选择。按照目前的情况,一个欧洲国家可能要么是拥有充分表决权的成员国,将在进一步一体化的过程中参与所有努力,要么它根本不是成员。与其坚持这种全有或全无的选择,欧洲应该推出灵活的成员身份,或者用一个在布鲁塞尔招人讨厌的词来说——“按菜单点菜”式的安排:不是菜单上的菜全部都上,而是这样来一点,那样来一点。