诚然,俄罗斯并不是很大一块:其国内生产总值(GDP)约占全球GDP的3%(按购买力平价计算),其出口仅占世界总出口的2%多一点。但制裁俄罗斯一事发出的信息是明确的,特别是考虑到美国对伊朗、委内瑞拉、古巴、缅甸、尼加拉瓜等国实施的类似制裁。

这些制裁极难被取消。没有人可以在美国购买古巴雪茄。美国对古巴实施封锁已有60多年的历史,除了美国在奥巴马总统任期内做出过一定努力外,一切都没有什么变化。实际上,特朗普政府推翻了之前的一些决定,并实施了一系列新的制裁措施。

金融活动多极化

从杰克逊-瓦尼克修正案中可以清楚地看到美国的许多制裁一直持续的事实。杰克逊-瓦尼克修正案于1974年生效,出台该修正案的初衷是,惩罚苏联禁止国内犹太人移民以色列。在上世纪80年代以米哈伊尔·戈尔巴乔夫为首的改革派领导层推行自由化以及苏联解体后,估计约有200万到300万犹太人离开苏联或后来的俄罗斯联邦,前往以色列或其他国家。

然而,该修正案后来仍然有效,其适用与否取决于美国政府每年核查俄罗斯是否违规的结果。很难想象还有比这更荒谬的事。最终,杰克逊-瓦尼克修正案被撤销,但只是被马格尼茨基法取代,出台该法的目的相同,但出于不同的理由:税务会计谢尔盖·马格尼茨基在监狱中死亡,据称他入狱前正在调查一起疑似牵连俄罗斯税务当局的欺诈大案。

美国不久前没收了阿富汗政府的资产(其中一半用于赔偿“9·11”袭击受害者的家属),这表明上述趋势仍在延续。因此,据推测,在对俄罗斯的下一轮制裁活动中,被认为与普京关系密切的寡头的资产将被冻结或没收。任何国家的企业在某个时候都可能成为华盛顿的制裁目标。现在,它们在将资产留在美国前会三思而后行。

如果足够多的资本家得出相同结论,即他们的财富不够安全,他们就会试图将资产“放在”政治决策不太可能介入的地方。这可能意味着新加坡、孟买或亚洲其他地方。可以想象,亚洲一些富有商人会因政治立场问题而面临困境,他们的资产可能被当局没收,或者如果他们设法将资产转移到美国,则可能被美国当局没收。

金融胁迫行动的大幅政治化将不可避免地导致资本流动的碎片化。过去,寡头们会逃往美国和英国,他们似乎确信,无论他们的财富是如何赚取的,西方都会欢迎他们,但现在他们可能会逃往其他地方。这样一来,可能会在不经意间创造出一个更加多极化的金融世界。

来源:参考消息