【文/观察者网 周弋博】
据美国有线电视新闻网（CNN）消息，美国总统拜登5月18日宣布，将援引《国防生产法》以缓解国内目前的婴儿奶粉严重短缺问题。该法案允许美国政府在紧急情况下对工业生产进行更多控制，拜登试图借此引导婴儿奶粉原材料供应商优先向制造商供货。
同时，拜登还宣布创建“飞行婴儿奶粉行动”，即引导美国卫生和公众服务部和农业部利用国防部的商用飞机从国外进口婴儿奶粉。拜登称，解决婴儿奶粉问题是“我的首要任务之一”。
数月前，美国出现婴儿奶粉明显短缺的情况，数十万美国家长们正在为喂饱婴儿而疲于奔命，甚至陷入绝望。美国《财富》杂志分析称，有三重因素共同作用导致了这一现象，即美国奶粉业巨头出现“毒奶粉”情况，相关工厂已停工；婴儿奶粉市场已被垄断，市场供应商有限；美国常年降低的出生率导致市场需求有限，婴儿奶粉利润微薄。
CNN报道截图
自今年3月以来，美国出现婴儿奶粉明显短缺的情况。其中，爱荷华州、南达科他州、北达科他州、密苏里州、得克萨斯州和田纳西州这六个州属于“重灾区”，从4月24日已经有一半以上的婴儿奶粉宣告售罄。
民众生活必需品突如其来的“断供”，也让拜登政府和民主党倍感压力。彭博社分析称，包括油价飙升、物价飞涨、股市低迷在内的一系列经济挫折正将拜登政府“压得喘不过气来”，婴儿奶粉短缺现象更是“雪上加霜”，同时让民主党在今年11月的中期选举争取选民支持时面临着更大的挑战。
据CNN报道，5月18日，拜登宣布，将采取新措施以解决婴儿奶粉短缺问题，其中包括援引《国防生产法》来影响婴儿奶粉市场的生产情况。
公开资料显示，《国防生产法》是一部为因响应朝鲜战争而颁布于1950年9月8日的美国联邦法律。该法明确规定了有关国防生产的优先顺序，确定了特资与设施的分配体制和征收权，同时根据有关条款，为国防企业扩大生产能力提供强有力的财政援助，以保证物价与工资的稳定。
不过，在实践中，该法的适用对象早已被历届美国政府拓展到了武器装备之外。2020年3月23日，美国前总统特朗普颁发行政命令，将医疗和健康资源定义为应对新冠疫情的必要资源，所以适用于该法规定的禁止囤积和抬价的效力。
同年4月28日，特朗普再次援引该法，要求美国肉类加工厂在新冠疫情期间继续运营，以确保向美国消费者持续供应牛肉、猪肉和禽肉等产品。