去年，俄罗斯通过输往欧洲的主要管道，每天向欧洲炼油厂输送约72万桶原油。相比之下，俄罗斯从波罗的海、黑海和北极港口的海上运输量为每天157万桶。
俄罗斯输油管道（《今日俄罗斯商报》图）
欧盟内部分歧不断
5月4日，欧盟委员会提交了第六轮对俄罗斯制裁措施提案，其中包括今年年底前全面禁止进口俄石油，匈牙利是阻止欧盟对俄实施第六轮制裁的几个欧盟成员国之一，其国内能源供应极度依赖俄罗斯，其中天然气对俄依赖度高达85%。匈牙利外交与对外经济部部长西亚尔托5月3日曾表示，通过德鲁日巴输油管道出口到匈牙利的俄罗斯石油占匈牙利石油总消耗量的约65%，目前不存在替代性的石油供给线路。
西亚尔托还认为，禁运俄罗斯石油制裁对匈牙利经济的冲击堪比原子弹。唯一能达成协议的方法是这项禁令仅适用于海上运送的石油，回到匈牙利的原始提案“排除管线运送的石油”。
就在5月26日，匈牙利总理欧尔班幕僚长古雷亚斯向欧盟开出条件。他表示匈牙利需要大规模基建升级才有可能摆脱俄罗斯石油。如果想要匈牙利同意制裁方案，欧盟需要在短期内向该国投资7.5亿欧元以升级炼油能力，而从长远来看，匈牙利需要高达180亿欧元才能摆脱对俄罗斯石油的依赖。如果欧盟无法提供解决方案，匈牙利将要求豁免执行对俄制裁。
与之形成对比的是德国的态度。德国经济部长哈贝克则在26日的七国集团（G7）会议上表示，欧盟仍可在未来几天就俄罗斯石油禁运达成协议，如果无法达成协议，也可以寻求“其他手段”。
德国副总理兼经济和气候保护部长哈贝克（绿党）甚至表态支持欧盟在没有匈牙利参与的情况下实施禁令的决定。“如果欧盟委员会主席说，我们可以不算匈牙利，其他26个成员国共同实施制裁，那么这是我一直支持的路线。”
不过欧盟委员会主席冯德莱恩并无此意，称欧盟可能在下周讨论其他26个成员国愿意向匈牙利进行多少投资，她将在未来几天与欧尔班交流。“客观地讲，这是一项巨大又困难的技术问题，但我们必须向前推进。”
面对态度坚决的匈牙利，冯德莱恩坦承，她已不期望在下周达成禁运俄罗斯石油的协议。
其实在匈牙利等国的反对下，这也不是欧盟第一次传出调整制裁方案的消息。
有欧盟外交官本月中旬向“政客”新闻网透露，欧盟内部目前已有将“石油禁令”从对俄“第6轮制裁”中分拆的想法，以此让将“全员同意”的其他制裁措施先落地。报道引述欧盟外交官说法称，“我们确实有一个想法，就是在（对俄制裁）协议的90%达成一致的情况下，分拆协议，然后推进除石油禁令以外的所有事情。”