美国将大国竞争当作其国家安全战略和国防战略的核心之时,有美国专家呼吁,美国不应对俄罗斯和中国反应过度,应当有选择性地竞争,把恢复美国独有的竞争优势放在首要位置。中评社报道,欧亚集团全球宏观地缘政治高级分析师温尼(Ali Wyne)23日在美国《外交事务》杂志网站撰文,题为“强大但并非无敌,为什么美国不应该对中国和俄罗斯反应过度”,提出了上述观点。作者观察,俄罗斯和中国似乎都在前进,左右着华盛顿的外交决策。除了美国发现自己与两个核大国可能同时陷入战争这一紧迫的担忧之外,美国官方还有更广泛的担忧:全球力量平衡可能处于一个令人不安的拐点。尽管如此,作者相信,华盛顿依然有机会寻求稳定的前景。他指出,美国现在必须防止反应过度,避免与这两个国家展开无处不在的竞争。温尼分析,与冷战时美苏对立不同,今天美国正在相对衰落,其占全球GDP的份额从2000年的约30%下降到2020年的略低于25%,在全球商品出口中所占的份额从约12%下降到略高于8%。2020年,美元在全球外汇储备中所占份额降至25年来的最低水平。与此同时,中国经济规模已经达到美国的四分之三,去年出口达到创纪录的3.36万亿美元。有关中国与全球经济脱钩的言论不符合现实。温尼表示,今天的地缘政治环境对华盛顿曾经表现出的不受约束将不再那么宽容。俄罗斯和中国共同拥有足够的能力,将美国锁定在一种被动的、弄巧成拙的外交政策中。作者指出,美国应该进行选择性竞争而不是普遍的斗争,还有其他原因:并非俄罗斯或中国做出的每一个决定都对美国至关重要的国家利益具有本质上的敌意;美国无法绕过俄罗斯和中国来应对气候变化和未来流行病等跨国挑战。作者强调,过于紧密地围绕对抗俄罗斯和中国展开的外交政策,除了在发展中国家收效甚微之外,甚至会引起美国盟友和伙伴的严重担忧。这些盟友和伙伴中很少有人愿意充当“新冷战”的工具。温尼承认,保持竞争心的平静对世界上唯一的超级大国美国来说是更困难的,尤其是主要挑战者竞逐国际秩序的愿景,而许多美国官员和学者冷战结束时一度认为现有国际秩序已经取得了胜利。“大国竞争”对美国决策界有吸引力反映了这种焦虑。温尼强调,美国必须考虑的不是如何实现对竞争对手的虚幻胜利,而是如何与他们维持一种不舒服的共存。作者强调,处理大国摩擦仍应是美国外交政策的核心组成部分,因为避免与俄罗斯和中国发生武装对抗的利害关系是如此之高。美国还应继续与盟友和伙伴合作,增强抵御供应链中断和经济胁迫的能力,制定下一代技术标准,支持全球南方的经济发展,并建立新的联盟以应对跨国挑战,在可能的情况下与俄罗斯和中国结成伙伴关系。作者指出,美国应接受选择性竞争,但不应将大国竞争作为外交政策框架,否则美国可能会被卷入与俄罗斯和中国的全球斗争,从而削弱其地缘政治地位。坚持大国竞争还会迫使俄罗斯与中国更紧密地联系在一起,并限制美国在亚非拉的外交介入能力。温尼呼吁,华盛顿应该果断地打破过去80年左右的惯性,这种惯性将美国束缚在寻找外部竞争对手上。它应该把恢复其独特的竞争优势放在首要位置,重新证明它有持久的能力来加强其国内的社会经济基础,并动员国外的集体行动来应对全球的各种挑战。