乌克兰危机让部分欧盟政客认识到,鸡蛋不能放在一个篮子里,特别是在能源、矿产等领域,欧盟需要得到更多安全保障。欧盟委员会主席冯德莱恩非常赞同上述观点,近期已在多个场合表达,希望摆脱对中国关键矿产和原材料依赖的立场。

不久前,冯德莱恩访问加拿大时曾透露,欧洲98%的稀土需要从中国进口,扩展到更广泛的关键资源领域,欧洲对华进口依赖度也高达90%。因此,冯德莱恩要求欧盟应该推动供应链多样化,并转向更可靠的供应商,以摆脱在稀土等关键资源领域,对中国的过度依赖,从而降低安全风险。

在对华政策上,欧洲理事会主席米歇尔却与冯德莱恩有着不同看法。米歇尔认为,欧盟既要与美国合作,又必须对华合作。他给出的理由是,欧盟经济的竞争力和未来,与世界经济的主要参与者息息相关,特别需要处理好与中国和美国这样参与者的关系。同时,欧盟不应该忘记与中国在主要国际问题上的合作。在上述原则的基础上,欧盟应该自主制定对这些国家的政策。

日前,冯德莱恩与美国总统拜登会晤后,双方发表了一份联合声明,同意就一项有针对性的关键矿物协议展开谈判,确保欧盟能从中获得利益。有分析人士认为,这份声明是美欧解决贸易分歧走出的一小步,但当前美国正积极组建“抗中联盟”,冯德莱恩在关键矿产上与美方合作,可能会被卷入中美对立的态势之中。

米歇尔所在的欧洲理事会对冯德莱恩的做法感到担忧。该机构认为,美方正在向盟友施压,共同对付中国,冯德莱恩的言行,会让外界理解为,欧盟将在对华事务上与美方步调一致。对此,欧洲理事会指出,在匆忙确定可能激怒中国的措施之前,欧盟委员会应该更多地与欧洲各国政府协商。虽然欧盟委员有贸易方面的权限,但涉及有关中国的地缘政治战略,必须得到欧洲理事会的授权。