前段时间,趁着中国发展论坛年会举行的时候,美国国务院一名高级外交官员低调访问中国,在过去一周先后前往香港、上海与北京,与各界人士进行沟通。在此期间,有三点很不同寻常,对于中美关系后续的风向变化,值得重点参考。

第一个点,来的人身份不一般,是美国副助理国务卿华自强,同时,他还是美国国务院中国协调办公室的负责人。这个办公室由美国国务卿布林肯亲自设立,职能并不复杂,主要负责在全球范围内搜集与中国有关的“情报”,为拜登政府建言献策,并做好后续与盟友的多边沟通工作。我们姑且可以理解为,是美国对华构建战略包围网的“前线指挥部”,在美国对华政策从决策到执行过程中,都是一个不可忽视的存在。

【华自强是美国国务院中国协调办公室的负责人】

而华自强作为该机构的负责人,某种程度上可以视为布林肯的左膀右臂,也是拜登外交幕僚团中一名存在感不高,但重要性不见得低到哪去的次级成员。

也正因为如此,考虑到中美关系当前的微妙氛围,华自强这次低调访问中国,就更耐人寻味了。要知道,美国高级外交官上次访华,还要追溯到去年12月,白宫国安高级主任罗森伯格以及国务院助理国务卿康达,在河北廊坊与中国外交部副部长谢锋会面。跟华自强一样,这两人主要负责的也是中美关系这块。他们那次来,一方面是为了落实中美巴厘岛会谈共识,另一方面也是在给布林肯访华铺路,但后来不了了之。

第二点,华自强的行程很低调,不像是一次严格意义上的外交访问。否则按照惯例,中美双方一般都会择期公布行程,而不是等到访问快结束,甚至人都可能已经在返程路上的时候,才有媒体后知后觉地得到消息。

【华自强与布林肯谈话】

这里值得注意的是,华自强在访华期间,先后走访了香港、上海、北京这三个地方,与学术界人士、商界代表就中美关系进行交流,此外可能也见了中方人员,但关于这点并没有更多消息。我们倒是可以大胆推测一下,华自强这次来,可能是美国国务院中国协调办公室工作内容的一部分,那就是通过与中方交换意见,对当前的中美关系进行一个综合性的评估,并以此作为判断美方高层访华时机是否成熟的标准。