准则自2013年启动磋商以来,菲方迎合美国的做法是破坏磋商氛围的主要因素。菲方曾违背国际法,配合美国挑衅国际法权威,炮制所谓“南海仲裁案”,这一操弄最终落幕,美国也在2016年中美南海对峙后弃菲律宾而去。当下菲方继续迎合美国,这是未吸取过往教训的体现,也在为准则的磋商进程构成新的破坏,南海局面再度迎来紧张,菲方难辞其咎。菲律宾除向美国新开放军事基地外,通过美菲新达成的军事合作内容,美军还可参与到菲防务政策制定、军事预算、军事情报中,这对菲国家主权构成事实侵害。马科斯的做法在菲国内引发大量反对声音,菲民众在菲武装部队总部、美国驻菲使馆外举行抗议活动。菲卡加延省省长称,美菲《加强防务合作协议》“就是战争”。

菲方当下显然对形势发生了误判,以为拉美国入场可以让菲方狐假虎威。但美国霸权已经日薄西山,去美元呼声在菲方所属的东盟便已遏止不住。在中国家门口的南海,美军即使介入也无法具有军力优势。菲方无法成为棋手,恐怕会成为被美国消耗的棋子。同时,2016年美国不愿为菲方承受与中国军事冲突风险,当下美国国力下滑愈加明显,菲方更不应指望美国能兑现“共同防御”承诺。马科斯正在进行的这场危险博弈,恐以谋划满盘落空收场。