可以说，虽然马科斯嘴上说着要推进和落实“南海行为准则”，但是菲律宾在南海制造问题的步伐却一点也没有停下。这同时意味着我们和菲律宾在南海地区的交锋仍在进行，而且这种交锋会在未来持续不短的时间。事实上，在前几个月南海局势升级后，外界就有人猜测，中方的应对举措之一，可能是在南海方向尤其是黄岩岛重启岛礁吹填，以强化对于本国领海的控制。
在前段时间，美国媒体《华尔街日报》就针对这个可能性发表了文章。该媒体声称，中国能通过吹填工程，在南海地区强化军事存在，这样就能够把美国“赶出南海”。因此美菲两国近期开始重新炒作起中方吹填的可能性。必须看到，《华尔街日报》这篇文章核心还是西方那套“中国威胁论”，张口闭口都是中国要强化军事存在。但这同时也印证了一件事，那就是我们的吹填工程确实有着很大的成效，是我们辅助解决南海问题的选项之一。
西方一直在炒作中方可能会重启吹填
在这个背景下，菲律宾这次投放航标的行为，就有一些“先下手为强”的意思。菲律宾当局可能是想抢在中方给出应对措施之前，先一步采取行动。毕竟航标这个东西一旦投下去，确实不好处理。如果主动派人将其拔除，可能被视作过激的行为，这样菲律宾就有更多借口来进行炒作，而且美国估计不会放过这个插手的机会，到时候南海局势可能会出现进一步的升级。
实际上，在美国新的军事力量已经成功进入菲律宾，并更深度介入南海局势的背景下，南海问题以及中菲关系已经越来越复杂化。马科斯政府现在呈现出一个很矛盾的情况。一方面，可以看出来，马科斯政府不愿意中菲关系被破坏，也不想看到南海局势朝着逐渐失控的方向发展。因为对于中菲关系的重要性，以及对菲律宾的意义，马科斯政府其实是有比较清楚的认识的。因此马科斯才会在今年初访华，并与中方发表联合声明。如果说马科斯完全不想搞好中菲关系，那是不客观的。
另外，在南海问题上，马科斯政府也会受到其他东盟国家的压力。在南海局势升级的这段时间里，印度尼西亚、马来西亚、新加坡等国都通过各种渠道明确表示，不希望看到局势再恶化下去。作为这次东盟轮值主席国的印尼，更是屡次呼吁各方保持冷静，防止事态升级，并积极推动“南海行为准则”的进展。身为东盟成员国的菲律宾，自然会受到这种压力，马科斯近期的话也可以视作给东盟的一个保证或者说交代。