【菲律宾前外长罗萨里奥,在南海问题上对越南采取了视而不见的态度】

最典型的例子是,罗萨里奥曾在的阿基诺三世政府,在炮制南海仲裁案这一闹剧时,还专门通过书面形式告知仲裁人员,不要求后者对越南在南海行动或主张的合法性作出判断,甚至煞有介事地强调,越南虽然是南海声索国之一,不受仲裁庭的约束,也不适用于所谓“国际公约”的解释或使用。

这就进一步证明,菲律宾当年搞的这出南海仲裁案,完完全全是冲着中国来的,动机出于彻头彻尾的地缘政治目的。南海问题,对于菲律宾政客而言,本质上是个讨价还价的政治筹码,并非出于对国家利益的务实考量。

【此前秦刚外长到访菲律宾】

这种草率的做法,不仅让中菲关系一度陷入冰点,也让菲律宾在南海问题上变得极其被动。因为对南沙群岛有想法的,除了菲律宾,还有一个越南。而南海仲裁案的结论,不仅中方不承认,同为东盟成员国的越南也不可能买账。因此,菲律宾那边很多基于仲裁案的主张,往往在东盟内部磋商过程中,就会碰壁。

特别是,每当菲律宾海警在南海上蓄意挑起与解放军摩擦,菲媒立刻闻风而动,用铺天盖地的负面宣传混淆视听,恨不得小马科斯政府第二天就宣布与中国断交;而换成越南在南沙群岛找菲律宾麻烦时,菲媒立刻又开始装聋作哑,高高挂起。这种偏颇的舆论氛围,显然并不利于南海问题的磋商解决,也给外界一种,菲律宾在对中国示强,对越南示弱的奇异反差。

【菲律宾时常在南海主动制造摩擦】

也有一种观点是,菲律宾想用这种方式拉拢越南,但手段未免过于拙劣。前面就说过,菲越对南海的主张,在南沙群岛这块几乎完全重叠,两国在相关问题上摆出的姿态,也一个比一个强硬,基本不存在妥协的余地。所以这反而不是拉拢不拉拢的问题,纯粹是菲律宾在南海的战略决策出现了严重失误,才让自己显得里外不是人。