塞尔维亚拥有包括苏制S-125M1T“涅瓦”防空导弹、苏制2K12防空导弹、苏制9K34“箭-3”肩扛防空导弹和高射炮在内的多型防空武器，不过这些防空武器几乎都是苏联时代的产物，相对落后。以苏制S-125M1T“涅瓦”防空导弹为例，在上世纪五十年代末完成研制，六十年代初列装防空部队，其最大射程高达20000米，最低则能拦截数百米高度的低空目标。最高飞行速度为3马赫，通常发射架上装载着4枚导弹，4枚齐射爆炸产生的碎片在2万发以上，对敌机具有很大威胁。在21世纪的当下，“涅瓦”防空导弹能发挥的效用非常微弱。

可以说，塞尔维亚的防空作战能力非常薄弱，这也是为什么塞尔维亚会采购中国的FK-3中远程地空导弹系统原因。

因为北约阻挠，交付超时

塞尔维亚的FK-3是在2019年向中国订购的，2022年4月，中国出动4批次6+6+6+4总共22架次的运20，运输了一套FK-3中远程地空导弹系统给塞尔维亚，这也证明了中国具备了跨洲投送能力。

而如今，交货时间逼近，中国还有3套FK-3没有交付，早在上个月，塞尔维亚防长武切维奇参加了当地TV Prva电视媒体的“早安”节目就表示，塞尔维亚从中国进口武器的运输方面存在障碍，年底要送往塞尔维亚的3套FK-3防空导弹系统在年底交付存在困难，北约国家保加利亚不允许中国的运-20运输机通过其空域，将武器运往塞尔维亚。

如今已临近2月初，这也就意味着中国向塞尔维亚交货超时，之所以如此，是因为遭遇了北约的阻拦。

塞尔维亚人口只有690多万，但塞尔维亚的地理位置十分特殊，完全被北约成员国包围着，是个名副其实的内陆国家，塞尔维亚没有海港，所以中国的货轮无法直接运输到塞尔维亚。2022年4月运20抵达塞尔维亚也是一波三折，运20从中国本土起飞后，中途得在阿塞拜疆的巴库和土耳其的伊斯坦布尔停留，然后穿越多个中亚国家，最后飞到亚美尼亚和保加利亚的上空。