这一方面说明，南海问题不是中国-东盟关系的全部，但另一方面似乎也表明，南海行为准则的谈判进展，能否再度取得突破，某种程度上也取决于中国与东盟的双边合作关系高度以及战略互信层级。中方曾向东盟表态说，在对外关系中，中国把东盟放在优先位置，未尝没有这方面的考虑。

【菲律宾的小动作，中方也在做针对性布局】

再换个角度来看，随着美国逐渐在亚太加大军事外交投入，中美博弈态势越发明显，《南海各方行为宣言》能否得到具体落实，南海行为准则草案能否得到进一步完善，将对亚太地区的安全局势，起到决定性的影响。在这个过程中，东盟更要兑现自己不“选边站”的承诺，积极参与到地区安全机制的建设中，为南海局势管控，发挥建设性作用。