据俄罗斯卫星通讯社报道,蒙古国驻俄大使馆公使衔参赞乌努毕勒格特表示,该国排除了在其领土上建立美国军事基地的可能性。乌努毕勒格特还解释称,对于美方坚持在蒙古开设军事基地的担忧,他想说的是,根据蒙古国宪法规定,蒙古国境内不会建立其他国家的任何军事基地,美国、西方让蒙古国参与针对该国伙伴游戏的意愿是不可行的,也不应对此感到任何担忧。

美高官访问后,蒙古证实美打算在境内开设军事基地,并已给出答复

同时,乌努毕勒格特谈到了美国国务卿布林肯,与蒙古国领导人的会谈,并以此强调蒙古国不会参加任何军事联盟。美国近来热衷于在印太地区搞各种封闭排他的小圈子,蒙古国也是其印太战略中的一环,新上任的美国常务副国务卿坎贝尔,就将任职后首次外访定为蒙古国,由此也能看出美国对蒙古国的重视程度。

至于美国为何热衷于拉拢蒙古国,主要应该是看重该国的特殊地理位置,夹在中俄之间的蒙古国,如果能听从美国的指挥,那么将获得很强的战略优势。以蒙方此次提到的部署军事基地为例,一旦美军驻扎蒙古国,很多战略性武器都能直指中俄腹心地带,中俄必须花费大量精力,以及调动足够的军力予以防备。

美高官访问后,蒙古证实美打算在境内开设军事基地,并已给出答复

美国总统拜登曾说过,美国对付俄罗斯,只用了10%的力量,就能牵扯俄罗斯50%及以上的实力,而美国布局蒙古国成功后,也能达到异曲同工的效果。由此也不难理解,美国为何如此看重蒙古国,并在2019年发布的《印太战略》报告中,将蒙古国列入印太民主阵营,将其称为可靠、具备能力和天然的合作伙伴。

对于美国来说,如果能将蒙古国打造成一个示范窗口,其特殊的地理位置,也能有效分割中俄之间的联系,中俄途经蒙古国的天然气管道等项目,也能间接成为美国拿捏中俄的筹码。因此,作为“印太战略”的背后谋划者,坎贝尔将任内首访定为蒙古国,并在此行中强调美蒙共同价值观的重要性,这也符合美国在全世界推行价值观,并与所谓民主国家组建价值观同盟的战略设计。

美高官访问后,蒙古证实美打算在境内开设军事基地,并已给出答复

蒙古国则因其“第三邻国”外交策略,对接触中俄以外的大国天然有战略需求,旨在平衡和对冲中俄两国的影响力,保持自身的独特性和政策独立性。在某种程度上,中俄其实不介意蒙古国按其外交战略行事,前提是不妨碍中俄两国的利益,蒙古国也很清楚这一点,明白中俄两国的底线和红线。

因此,蒙古国对外接触主要是讨论经济议题,安全和政治议题较少涉及,坎贝尔访问蒙古国也是一样。这种显而易见的事情,美国也心知肚明,但坎贝尔的想法是以经济议题为抓手,逐渐让蒙古国接受美国的地缘政治主张,这包括在蒙古国设立美军的军事基地。

美高官访问后,蒙古证实美打算在境内开设军事基地,并已给出答复

乌努毕勒格特的表态,则相当于给了美国当头一棒,而蒙古国方面时隔近一个月,才对外释放相关消息,除了证实美方有在蒙设立军事基地的想法,也是在向外界尤其是中俄两国,传递某种复杂的信号,重点可能是对中蒙俄经济走廊的诉求。毕竟美国为了让蒙古国答应建军事基地,经济上不可能不给出“大饼”,而蒙古国拒绝这张“画饼”,自然希望在中俄两国身上找补回来,这也体现出蒙古国整体上还未完全滑向美国。

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