随着11月总统和国会选举日期临近,美国政界试图通过加速炒作中国问题,来转移其内部的矛盾。就在近期,甚至有美国议员呼吁,要求中国偿还100年前的债务,来展示对华强硬。

美国要求中国偿还100年前债务,超过1万亿美金,引起外界广泛争议

美国俄亥俄州共和党参议员万斯提出一项议案称,美国政府在清朝和民国期间,曾购入大批中国以主权黄金计价的债券,然而1949年后这些不平等条约与债务却被单方面取消,这违反了国际法,所以中国应该偿还这些债券,总价超过当今的1万亿美元。

美议员强调,如果中国不遵守国际规则和美国规则,那么美国就不应该允许中国进入美国金融市场,甚至可以拒绝承认或对冲中国所购入的美国政府国债,如果放任中国拒绝这么做,未来其他国家也将效仿,这将对国际秩序和美国国家信誉构成威胁。

美国要求中国偿还100年前债务,超过1万亿美金,引起外界广泛争议

不过,尽管美国议员提出这一计划,但实际上这只是美方政客的一厢情愿。

因为按照1976年美国《外国主权豁免法》,以及1983年美国州法院关于“湖广铁路债券案”的败诉案例,发行政府公债属于主权行为,然而主权国家在外国法院是拥有豁免权的,再加上现行法不应溯及过往行为,以及有些债务是个人与商业债务,或者是临时加征这种不被国际法承认的恶债,所以追溯过往债务是完全不成立的。

美国要求中国偿还100年前债务,超过1万亿美金,引起外界广泛争议

退一步来说,即便美国通过了万斯的提案,将议案变成法案,但按照国际行政法不溯及既往的原则,2024年的法案只会对法案通过时间生效后所包含的问题,附有法律上的责任与义务,如果溯及过往相关问题,也将违反国际法相关原则,所以当事方可以不予承认。

美国要求中国偿还100年前债务,超过1万亿美金,引起外界广泛争议

美国议员炒作中国偿还历史债务的论调,看似是一种法律问题,实际上更是一种政治问题,这些政客主要是想通过这些噱头来博取选民眼球,从而为增加自己政治影响力铺路而已。

而相较于操心中国历史债务,美国政客其实更应该操心当下的美国国债问题,如果当美国政府的偿债能力,无力应对越滚越大的国债之时,美国该怎么给国内和全世界投资者一个交代,这才是最重要的。

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