第56届东盟外长会如期举行,来自东盟国家的外长及政府官员参加了会议,各方就当前地区形势及国际热点问题进行交流和沟通。而作为此次东盟轮值主席国,印度尼西亚政府的表态显得尤为重要。印尼外长马尔苏迪在开幕式上致辞时表示,东盟国家需要向世界发出明确的信号,那就是东盟永远不会成为大国竞争的代理人。

东盟外长会召开之际,美强迫中方承认“南海仲裁”,并提4项要求

据《环球时报》报道,此次东盟外长会及系列会议的重点之一,是如何发挥东盟的中心作用。在此基础上,东盟国家媒体普遍认为,缅甸局势将是此次会议重点关注的话题。不过根据外媒的消息,美国务卿布林肯和日本外长林芳正将出席东盟外长会的系列会议。日媒还放风称,林芳正将在出席会议期间,与东盟各国商议共同制约中国,并顺势炒热南海问题。

可以看出,南海局势此前“高烧不退”的根本原因正是外部势力的持续干预。而目前在中国及东盟各国的努力磋商下,南海形势总体趋于稳定。专家分析认为,南海问题并不会成为此次东盟外长会及系列会议中重要的议题,因为南海局势紧张不符合东盟国家和中国的利益。

东盟外长会召开之际,美强迫中方承认“南海仲裁”,并提4项要求

然而,就在东盟外长会召开之际,美国政府就南海问题再一次向中国发起了挑衅。美国务院发言人米勒发表声明称,根据《联合国海洋公约》条款,海牙国家仲裁法庭对“南海仲裁案”做出的最终裁决,对菲律宾和中国都具有法律约束力,因此双方应当遵守。讽刺的是,当年“南海仲裁案”的仲裁结果,不仅判定了菲律宾胜诉,还否定了中国主张的“九段线”,理由竟是他们认为中国对南海海域没有“历史性所有权”。而现如今美方旧事重提,其目的就是想让中方承认所谓的“仲裁结果”。

不仅如此,米勒还就南海问题向中方提出了4项要求。第一,中方的海洋主张需与1982年《海洋法公约》所反映的国际法相一致;第二,停止对在各自专属经济区合法作业的主权要求国船只,进行“定期干扰”;第三,停止“破坏”各国勘探、开发、保护和管理自然资源的“主权”;第四,停止“干涉”在南海地区合法活动国家的“航行和飞越自由”。米勒声称,美国政府将继续与盟友和伙伴合作,推进和平、以尊重国际法为基础的,自由开放的印度-太平洋地区。

东盟外长会召开之际,美强迫中方承认“南海仲裁”,并提4项要求

事实上,面对美国政府的无理要求,中方早已作出过明确回应。我外交部发言人曾指出,“南海仲裁案”严重违反了国家同意原则,其所谓的“裁决结果”也严重违反了《联合国海洋法公约》在内的国际法,是非法的、无效的。中方不接受、不承认该裁决,也不接受基于该裁决的任何主张和行动。同时,中方还提到,美国喜欢拿《联合国海洋法公约》和所谓的“南海仲裁案”来说事,还言之凿凿地声称这是“基于规则的秩序”,但迄今为止美国还没有加入《公约》。既然都没有加入规则,美方又何来“基于规则”一说呢?

东盟外长会召开之际,美强迫中方承认“南海仲裁”,并提4项要求

此外,中方此前曾明确强调,在南海争端问题上,中国一贯主张由直接有关当事国在尊重历史事实和国际法基础上进行谈判协商。然而,美国既不是南海问题的直接有关当事国,也没有尊重历史事实和国际法。在此情况之下,美国政府却屡次以“国际法卫道士”自居,向中方提出不合理要求,未免有些可笑。不仅如此,美方主张的“航行和飞越自由”,也是美国军舰军机在南海耀武扬威、寻衅滋事的“横行自由”,并非是国际社会公认的“自由”。美方在将长臂伸到南海问题之前,应当先规范自己的言行举止,尊重事实、尊重国际法,并丢掉那一套利己主义和双重标准的做派。否则,终有一天,美国会被世界孤立。

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