美国外国投资委员会是美国管理外国投资的专管部门,设立于1988年,初衷是为了保障国家安全。与该委员会配套的,则是特别设立的外国投资审批制度。从操作层面看,美国政府一般会从是否涉及美国国防生产能力,是否涉及向特定国家销售、转售军事技术,以及是否影响美国在国家安全领域的技术领先地位这三大因素,来考虑是否审核通过该投资项目。

    根据721 条款和《外国人兼并、收购和接管的规则》的规定,外资并购的国家安全审查分申报或通报、审查、调查和总统决定四个阶段。

    2010年国企海外并购成功案例

    中海油斥资31亿美元现金与阿根廷油气集团公司(BEH)组建合资公司,并由此家合资公司以70.6亿美元收购了英国石油公司(BP)拥有的泛美能源公司(Pan Amereican Energy)60%的权益。

    中石化收购美国第四大石油公司西方石油公司(Occidental Petroleum)的阿根廷业务。中石化以24.5亿美元收购了西方石油公司在阿根廷子公司100%的股权,正式进军阿根廷油气勘探开发市场。

    中石化以71亿美元收购了西班牙石油公司Repsol旗下巴西子公司Repsol Brasil 40%的股权,进军巴西市场。

    (据汤森路透集团公司2011年4月发布的《2010年全球IPO及并购交易活动报告》)