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????【日本《朝日新闻》1月5日报道】题:东亚会毁灭吗?

????朝鲜的金正日总书记逝世,增加了东亚地区局势的不透明度。而作为世界第二大经济体的中国也将于今年进行领导人换届。今后,东亚秩序将发生何种改变,是否会进入流动变化期,日本在其间应如何行动?我们就此采访了日本亚洲研究的第一人———政策研究大学院大学校长白石隆先生。

????控制和管理紧张局面

????问:您如何看待朝鲜领导人更迭对东亚地区带来的影响?

????答:我们首先应当理解的是,东亚地区在安全领域存在结构性紧张。其后,我们才能研究朝鲜领导人更迭具有何种意义。

????问:什么是“结构性紧张”?

????答:例如,在冷战后的欧洲,北约作为安全机制向东扩张;而作为政治经济合作及整合的机制,欧盟也在向东扩张。由于安全机制的范围相对更大,就不会产生紧张情况。

????但在亚洲,经贸机制的范围大于安全机制。这里有的国家加入了以美国为中心的安全机制,有的国家则在安全政策上以此类机制的地区存在为前提,还有并未进入这种机制且政治体制相异的中国和越南等国家。由于东亚经济整合的结果,这些国家构成了同一个经贸机制。在此情况下,中国经济的崛起和军备的增强,必然会带来安全领域的紧张局面。

????问:东亚地区是否有可能不产生这种紧张局面?

????答:如果中国进入了以美国为中心的机制,自然另当别论。但只要当前的体制持续,紧张就不可避免,我们只能与紧张共存。重要的是,如何控制和管理这种紧张局面?

????问:发挥“控制和管理”作用的国家是否仍应是美国?

????答:不仅是美国,东亚所有国家都必须参与其中。去年11月,美国总统奥巴马在澳大利亚发表演讲时表示,美国已作出了战略决策,今后将作为太平洋国家在该地区长期发挥更为重要的作用。过去,东亚安全机制是以美国为核心,建立美日韩扇形结构。而奥巴马政府将把这一机制转变为网状结构。日本、韩国、印度尼西亚、菲律宾、印度和澳大利亚等国都将参加这一网络,而中国也应当与美国一同参与这一机制。

????以六方会谈应对朝鲜问题

????问:也应当让朝鲜进入这一网络吗?

????答:要应对朝鲜问题,只能通过六方会谈机制。日本、美国和韩国必须与中俄两国加强沟通,防止相互猜忌。金正恩年轻而又缺少经验。而且,一名国家领导者的支持基础极为脆弱,而他同时又拥有核武器,这是历史上前所未有的。万一有所差池,东亚安全就有陷入极端不稳定局面的危险。

????问:除了朝鲜问题以外,东亚地区还有什么重要的动荡风险?

????答:恐怕要算中国经济出现危机的情况。如果欧洲经济继续恶化,恐怕也会波及到中国。中国政府在雷曼兄弟公司倒闭之后采取了过度的经济刺激措施,其弊端就是国有银行不良债权和地方政府不良资产的增加。虽然中国外汇储备较多,不会形成欧洲那样的危机,而且中国政府具有应对危机的能力,但经济调整总要在某个时机到来。如果这造成政治影响的话,就值得注意了。

????问:在当前的东亚地区,《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)相关谈判正在进行。

????答:由于中国、印度和巴西等新兴国家掌握了力量,世贸组织(W TO)将不再发挥作用,多哈回合谈判亦将持续停滞。取而代之的是,在世界最大的经济圈———亚太地区,各国将建立先进的自由贸易机制,并将扩展至整个世界。这是TPP在世界历史上的意义。

????问:关于参加TPP一事,在日本也是褒贬不一的。

????答:日本没有选择“不加入”的余地。不过,中国一时还不会加入。因此,为了充分享受贸易自由化的利益,日本还应当在参与TPP机制的同时,推进日中韩三国自由贸易协定,并加强与东盟之间的“东盟+N”机制建设,即由东盟国家与日本、中国、韩国、印度、澳大利亚、新西兰或是其中部分国家建立自由贸易机制。最终,这一地区国家应建立获得各方认同的、高度透明的贸易规则。日本应当积极参与这一规则的制订过程。