美国《外交》双月刊9-10月号(提前出版)刊载题为《破坏亲历记 副题:特朗普是如何破坏美国外交政策的》的文章,作者系美国外交学会会长理查德·哈斯,文章指出,在外交政策方面,美国总统唐纳德·特朗普继承了一个不完美但有价值的体系,并且试图废除它而不拿出任何替代品。其结果是,美国和全世界的情况都恶化了许多。文章摘编如下:

《创世亲历记》是美国总统哈里·杜鲁门的国务卿迪安·艾奇逊撰写的长达800页的回忆录。无法想象特朗普政府的国家安全要员之一会撰写一部书名中包含“创世”一词的回忆录。相反,总统和他身边频繁更迭的官员们对分裂要感兴趣得多。如果要给政府回忆录取个更合适的书名,应该是《破坏亲历记》。

在外交政策方面,唐纳德·特朗普继承了一个不完美但有价值的体系,并且试图废除它而不拿出任何替代品。其结果是,美国和全世界的情况都恶化了许多。这种破坏将留下持久的印记。而且,如果此类破坏持续或加剧(如果特朗普获得连任,我们完全有理由相信会这样),那么“毁灭”很可能会成为用来描述美国这一外交政策时期的更合适说法。

世界观有严重缺陷

特朗普2017年1月入主椭圆形办公室的时候坚信,有必要打乱美国的外交政策。这位新总统在国会大厦的台阶上发表就职演说,以令人沮丧的口吻讲述了美国的经历。

在特朗普看来,外交政策基本是一种代价高昂、分散注意力的东西。就是因为它,美国在国外做得太多,国内的情况却出现恶化。贸易和移民正在破坏就业和社区。其他国家——首先是美国的盟友——正在利用美国,美国的努力让其他国家获得了好处,自己却没有任何回报。美国领导地位的失远大于得。

这种世界观缺少对过去四分之三个世纪的丰功伟绩(从美国的角度看)的赞赏。同时也缺少这样一种认识:作为那个时代的决定性斗争,冷战是以和平方式结束的,条件对美国来说恐怕是再有利不过了。尽管取得了这一胜利,但美国在全世界仍然面临挑战。这些挑战影响到美国及其公民。在应对这些挑战时,伙伴、外交和全球机构将是宝贵资产。

特朗普的世界观当中还存在无数其他的可疑假设。贸易被描述成一种纯粹的负面因素,帮助中国利用了美国,而不是造就了许多优质出口导向型就业岗位、美国消费者的更多选择和更低廉的价格、较低的国内通胀率。美国的国内弊端在很大程度上被归结为外交政策的代价。

与前四位总统决裂

前四位冷战后总统——老布什、克林顿、小布什和奥巴马——的外交政策融合了二战以来指导美国对全世界态度的主要思想流派。这些包括现实主义、理想主义和人道主义。这四位总统的侧重点不同,但也有很多共同之处。特朗普与他们全部决裂。