俄罗斯《消息报》3月1日发表一篇观察报道,题为《莫斯科采取了哪些措施反击制裁》,文章摘编如下:

俄罗斯《消息报》采访的专家认为,俄罗斯总统普京2月28日下令实行的反制裁旨在阻止资本外流,稳定卢布汇率。根据该文件,居民不得将外币汇入外国账户,不得通过外国支付服务供应商在不开设银行账户的情况下将外币转到国外,并对80%的外汇收入强制结汇。专家推测,这些措施将影响个人在国外开户和跨境转账。

2月24日在乌克兰开始特别军事行动后,俄罗斯遭遇了前所未有的制裁压力。

最近几天,银行系统遭到制裁,俄罗斯储蓄银行、俄罗斯外贸银行、俄罗斯天然气工业银行、阿尔法银行受到不同程度的限制。西方打算切断多家信贷机构与环球银行间金融通信协会(SWIFT)国际支付系统的联系。美国和欧盟禁止与俄罗斯央行进行交易,并冻结其资产,俄罗斯监管机构因此暂停了汇率干预。此外,俄罗斯被限制获得西方高科技产品(半导体、计算机、电信和飞机设备等),消费品除外。欧盟和一些国家对俄罗斯航班完全关闭领空。

俄罗斯央行和财政部已采取多项措施稳定金融领域,政府开始制定经济支持计划。周一,俄总统普京签署了“关于对美国和附和它的外国及国际组织的不友好行为采取特别经济措施”的总统令。文件规定了以下措施:

·居民在三个工作日内对80%的外汇收入进行结汇(程序由央行确定);

·从3月1日起,禁止向非居民发放外币贷款;

·从3月1日起,禁止居民将外币汇入外国账户,或使用外国支付服务供应商的电子支付工具在不开设银行账户的情况下把钱转出;

·如果股价在2022年2月1日后下跌20%以上,且符合其他条件,允许在年底前回购股份;

·允许银行在本人不到场的情况下为个人开立账户,让他们能将存款远程转到其他信贷机构。

俄罗斯科学院国民经济预测研究所所长亚历山大·希罗夫指出,已批准的措施旨在阻止资本外流,稳定卢布汇率。他认为,即使央行储备被部分冻结,外汇管制工具也会有效。

他说:“俄罗斯每年出口额约5000亿美元,其中80%结汇,你算算,这个数字是绝对可以相提并论的。”

希罗夫表示,西方制裁清单的意外之处仅仅是冻结俄罗斯央行的资产。他认为,“这打开了潘多拉的盒子”。不过,由于俄罗斯央行仍控制着大量外汇储备,对俄罗斯的制裁不会给经济带来灾难性后果。

希罗夫相信:“即使在可以想象到的最可怕的情况下,这些储备也绰绰有余。没有恐慌,流动性充裕。”

这位专家认为,限制措施的短期效应在计算之内,政府已经学会应对此类危机。但从中期来看,经济面临的风险要大得多。