日本《读卖新闻》3月30日发表题为《美国安保面临苦涩的两面作战局面》的报道,全文摘编如下:

美国拜登政府28日发布《国防战略报告》概要,将中国定位为安全保障领域的最大课题,同时对俄罗斯保持高度的戒备。拜登政府不得不与中俄进行两面作战,被迫重新审视核战略和国防预算。

美国国防部副部长凯瑟琳·希克斯28日在记者会上说:“即使是在直面俄罗斯恶劣行径之际,在国防战略方面中国也是最重要的对手。为强化遏制力,我们将紧急行动。”

拜登政府一直将应对“唯一竞争对手”中国作为外交和安全保障政策的基础。加强与日本等盟国的合作,2021年8月从阿富汗撤走美军,都是为了集中有限的国防资源用于应对中国。特朗普政府于2018年发布的《国防战略报告》将中俄两国列为主要“威胁”,而拜登政府将重心置于应对中国。

但是,俄乌战事发生后,拜登政府计划被打乱。北约成员国不安情绪高涨,美国也明确在《国防战略报告》概要中提出强化对俄遏制力。一位前国防部高官解释说:“在费用和人员两个方面,美军不得不将相当一部分的资源分配到欧洲。”

美国也不得不调整核战略。作为竞选纲领,拜登此前一直探讨宣布将拥核的目的限定于遏制和报复核攻击,但在俄罗斯暗示或使用核武器的背景下,正在制定《核态势评估报告》(NPR)的美国可能不得不调整思路。

民主党内部55名国会议员1月递交了关于兑现竞选承诺的意见书。但另一方面,受到核威胁的北约和日本等美国盟国强烈反对。拜登夹在中间左右为难。

拜登的苦涩立场也体现在28日提交的2023财年预算案中。拜登重视对中间阶层以下的人提供较多财政援助,内心希望将军费的增长控制在最小限度。但是,预算案要求军费增长4%,达8133亿美元,仅看国防部预算,同样也是要求增长4%。

拜登28日发表讲话称:“我们正面临与中俄的激烈竞争。也有人不希望增加国防费用,但世界变了。”

不过,在野党共和党还是对此提出了批评。考虑到物价急速上涨因素,共和党要求将军费增加5%。参议院共和党领袖麦康奈尔指出,美国军费远不足以抗衡中国。由于国防预算方面优先重视超党派意见一致,在今后的国会磋商阶段必将有要求进一步增加军费的声音。

来源:参考消息