俄罗斯将出口武器作为参与全球事务、发挥影响力的最直接、最有效手段之一,典型案例包括:积极推进与印度的多方面军事技术合作,与美欧争夺在南亚次大陆和印度洋的影响力;通过向越南出售“基洛”级潜艇、“苏-30MKK”战斗机、“堡垒”岸防反舰导弹等武器以及计划租借金兰湾海军基地,直接介入南海问题。

同时,或明或暗向叙利亚、伊朗等国输送武器,增大在国际热点地区和问题上的话语权。重视对委内瑞拉、阿尔及利亚等与俄罗斯传统友好国家的武器出口,保持在拉美地区和非洲对西方的战略牵制,甚至还向作为美国军事盟国的韩国推销“T-50”第五代战斗机。

新问题与新举措

从总体来看,俄罗斯武器出口已经步入良性循环,但还存在不少挑战。主要体现在以下几方面:

第一,军火贸易变数较大。俄罗斯140亿美元的军售总额,是根据2012年度签署合同统计得到的,不代表实际成交金额。例如,印度向俄罗斯购买“戈尔什科夫海军元帅”号航母,2004年签订的修复和改装合同金额为8亿美元,2008年上涨到20亿美元,2012年再度上涨到29亿美元。另外,类似于叙利亚内乱、朝鲜受联合国制裁等因素都会对合同能否正常履行产生影响。