新法规旨在使获得出口许可证的过程合理化。如今，美国政府按照《国际武器运输条例》（ITAR）的章程严格控制空间相关技术的出口，据悉ITAR受到了美国国务院的监管。1999年，作为对中国和其他国家涉嫌窃取美国空间技术的回应，该国国会通过了一项法案，要求所有的空间相关技术都需要在ITAR的框架下作为“军需品”进行上报并严格监管，从而使得美国成为唯一实施这一政策的航天国家。立法者同时也禁止白宫豁免来自这一法规的任何技术。

乔治华盛顿大学空间政策研究所所长ScottPace表示，事实上，这一举措意味着美国公司和研究人员正在寻找一种来自政府的许可，从而与外国伙伴分享可能面临“一个否定推论”的技术。“如果你想出口空间技术，那么答案只能是不可以，除非你有一个特殊的减免或豁免权。”