[军事评论,维权,中国海军,维权行为]:

    中国与菲律宾南海对峙是当前焦点。日前,中国从黄岩岛撤回两艘执法船,显示出克制姿态,但菲律宾非但不领情,反而向黄岩岛海域增派舰船,菲将领也发表强硬讲话。菲律宾还试图在国际上寻求支持,执意将南海问题国际化和复杂化。

    南海问题涉及中国与邻国关系、中国和平发展战略以及中美关系等一系列重大问题,可谓“牵一发而动全身”。

    而中国与该海域其他邻国也有类似中菲之间的领海和岛屿纠纷。因此,中国如何应对当前与菲争端,对解决未来的南海争端有重要标本意义和示范效应。

    在当前中菲黄岩岛争端中,中国的底线在哪里?这首先取决于对争端性质的认定。

    学者们早已指出,中国对黄岩岛的领土诉求和管辖权,依据的是最先发现、最先占有与最先管辖的历史性权利原则,且得到二战后确立的雅尔塔体系的认可,因而具有坚实的法理基础。

    包括菲律宾等国在内,在1997年之前也未提出异议。既然这些岛屿是得到国际公认的中国领土,那么当前中国在黄岩岛的行动,就是一个国家带有“维权”性质的正当执法,其无论使用何种手段(包括军事手段)都天然具有合法性。

    正是基于这一点,我们才能理解上世纪70年代,中国海军在十分弱小时就敢于用武力维护在南海诸岛权益。遵循同样的逻辑,当前中国在黄岩岛的维权行动理直气壮,绝不惧怕外界说三道四。

    相比之下,菲律宾对黄岩岛的领土诉求明显底气不足。目前,菲对南海诸岛提出领土要求的唯一“依据”,是《联合国海洋法公约》中规定的专属经济区和大陆架制度。

    早有学者指出,海洋法公约允许沿海国家建立200海里专属经济区,但并未规定其可以据此索取或侵占他国固有领土。从法律效力看,海洋法公约也明显弱于历史性权利原则和时际法原则。