就该问题,专家同样持谨慎态度。孙壮志表示,当前,上合组织发展重点应为加强组织内部建设,谋求更有质量的发展。至于扩员问题,需要看申请国是否真正符合成员国条件,时机是否成熟,法律和组织层面上的障碍是否已解决,“这还需要一个过程”。

中国上海合作组织研究中心秘书长陈玉荣也持相似观点。陈玉荣说,上合组织的开放是有原则、有前提的,任何国家若想加入上合组织,都必须承认“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”的“上海精神”,愿意遵循组织规则。“因此,上合组织扩员会是长期的、发展的过程。”

二是各方对上合组织存在目的与发展意图的种种猜测。

上合组织是美国及其盟友势力范围外的唯一国际组织,有评论称其是反西方和反北约的同盟,有评论称其是中国为在新世界秩序中确立自身地位的依托,也有评论称其是旨在将欧亚地区带到国际战略突出地位的同盟。近年来,甚至有西方媒体炒作上合组织为“东方北约”。程国平日前对此说法作出回应,称上合组织是一个政治、经济、安全方面的合作组织,不具备军事职能,不能和“北约”相提并论。

专家表示,称上合组织是“东方北约”毫无根据。陈玉荣说,上合组织的成立是为维护地区安全形势、谋求共同发展,是时代发展与地区形势的需要。况且在上合组织成立的2001年,美国和北约还未像近年这般深入地介入中亚地区。

陈玉荣指出,以上说法究其原因还是冷战思维作祟。她说,近日有公民在北约峰会的会场外抗议,称北约的存在并未带来和平,不能否认,这些抗议有一定合理性。“冷战已结束这么多年,华约也早已解散。为何这20多年来北约依然存在,其存在目的究竟是什么,要以谁为敌呢?这些都值得思考。”她说。

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