在去年1月12日，两名缅甸政府军士兵非法进入中国云南省德宏州境内，将一名中国公民杀害。事件发生后，中方立即向缅方提出严正交涉，要求缅方尽快查清案情真相，严惩凶手，对死者家属进行赔偿，切实加强对边境地区驻军的教育和管理，杜绝此类事件再次发生。

　　先谈判还是先停火

　　自1948年独立以来，民族问题长期困扰缅甸发展。缅甸5700万人口中有135个民族，其中缅族占人口总数的2/3。1947年2月，缅甸主体民族缅族与主要少数民族签署了《彬龙协议》，同意建立统一的缅甸联邦。《彬龙协议》赋予少数民族高度自治、相互间平等的权利。然而自1948年独立后，缅甸中央政府同各少数民族在对《彬龙协议》的解读以及少数民族自治权等问题上发生严重冲突，并爆发了持续长达数十年的武装冲突。虽然缅甸中央政府同许多少数民族武装曾经多次签署过停火协议，但停火都没有维持多久。

　　缅甸吴登盛政府自2011年3月成立后，致力于民族和解和国内政治改革。迄今为止，缅甸政府已经同包括掸邦军和克伦民族联盟等10支少数民族武装签署停火协议。