美国政府早就认识到非传统安全威胁已不再是美国面临的主要威胁。美国处理国际关系的重点，还得回到传统国家间关系的范畴中来。只有国家行为体才有可能形成国际社会权力变迁的主体，而这样的行为体目前主要出现在西太平洋地区。
美国近年提出“重返亚洲”，剑锋所指清晰。不过美国真要兑现“再平衡”，恐怕力有不逮。上述的诸多矛盾虽然几乎不会同时爆发，但诸多问题都在暗流涌动，随时都可能出现重大波动。譬如，去年中东出现的地区动荡已经延滞了美国对其安全资源的全球性再分配，更不用说美国财政长期严重失衡对其再平衡亚太所造成的重大牵制。
即便如此，美国仍竭力强调其“再平衡”亚太战略的必要。尽管华盛顿方面矢口否认这一战略是针对中国，但其行动明白无误地表明了美国的矛头所向。美国的新年国防方案已载入《美日安保条约》对日本维持其对钓鱼岛的控制所适用的条文，而且这一所谓“意想性”的立场已被美国行政部门屡次重复。在南海方向，美国类似的高调举措恐怕非但不能实现美国期待的平衡，反而会激起这一地区更多的纷争，使得这一区域更难安宁。