显然，日本近两次修改《大纲》都是为了摆脱钓鱼岛争议激化带来的所谓“安全困境”。在钓鱼岛问题上，美方固然向来偏袒日本，但近期同样强化了要求日本与中方对话的调门。在明知美方不会彻底倒向日本的情况下，自民党建议案虽对强化日美同盟旧调重弹，但真正的重点却在于向中、美两方展示“自己问题自己办”的决心。
然而，最大的问题并不在于安倍或自民党的意志，而在于日本缺乏将之付诸实践的实力。在经济方面，在国家财政近半依赖发债的情况下，日本根本没有大幅增加军费的财源。即使具备有限的远程打击力量，日本也难以对周边大国占据优势，贸然动武只会将其自身拖入大规模长期冲突的深渊。从军事实力上看，日本虽在潜艇等少数领域领先，却缺乏自行独立研制并整合武器系统的能力，对外依赖严重，如其战斗机、主力战舰很多技术源于美国，难以支撑一场规模比较大的现代战争。因此，建议案虽洋洋洒洒、装腔作势，却无助于日本从根本上改变“安全困境”，甚至只能加剧周边国家，甚至是美国的疑虑。
(本报特约评论员 徐永智 作者系中国现代国际关系研究院日本所助理研究员)
军事：分析称日本无法大幅增加军费 没实力贸然动武(www.joowii.com)