四是在美国对世界事务管控力相对下降的背景下，日本右翼势力抬头，在海洋权益和地区事务上伺机而动，对我国领土主权完整与战略环境的挑战和威胁有所上升。其本质是，打着美日同盟和钓鱼岛危机的幌子，寻求增强军事实力和国际事务的掌控能力，为以后的变化做准备。
五是印度积极谋求地区优势，对我国发展充满顾虑，通过加强军事存在、拉拢他国、介入南海事务等方式对我国形成牵制。
六是越南、菲律宾加紧勾结区域外大国，侵蚀我国南海权益。此外，周边地区热点问题此起彼伏，海洋权益、海外权益、空间权益问题突出，来自海洋、海外、天空、信息、网络和电磁空间的威胁进一步上升。战略形势如此重大的变化，对军事战略调整提出强烈需求。
其次是国家实力提升的内在驱动。国家实力是军事战略指导的物质基础，是一切军事活动的力量源泉。过去十年，我国实力大幅提升；未来十年，我国实力将持续提升，为军事战略提供更为强大的支撑。各国政治家普遍认为，缺少中国参与，国际上的重大问题难以解决。美国前国务卿希拉里讲道：“我相信中国和美国解决不了世界上所有的问题，但是如果没有中国和美国，我很怀疑这个世界还能解决什么问题。”俄罗斯总统普京指出，在不考虑中国和俄罗斯两国利益的情况下，任何国际问题的议题都无法讨论和落实。国家实力提升，对世界和地区带来了深刻而重大的影响，使我们面临许多新问题和新挑战。同时，国家实力提升也为军事力量建设与运用提供了强大的战略依托，使我国战略筹划的空间增大，战略手段的选项增多，战略能力的支撑增强。