傅天保:我们200海里以外的大陆架跟其他国家200海里以外的大陆架交叉重叠的部分较多,与韩国、日本、菲律宾、越南、马来西亚、文莱都有重叠。大陆架界限委员会(CLCS)要审查各个国家提出来的科学数据和资料,如果核对没有问题,会通过一个建议。

这是一个很难预料的问题,有很多资料的验证存在困难,别人也有不同的主张。而且委员会只有21个委员,可是世界各国划界案最少有100多个,工作量很大。

记者:如果没有通过,对中国主权有影响吗?

傅天保:也不会。这不影响今后双边进行谈判和完成划界。

记者:之前有没有其他国家的成功案例?

傅天保:俄罗斯在太平洋的大陆架部分与其他国家没有重叠,所以得到通过。日本也有一部分,但与中韩有矛盾的地方还没通过。

记者:关键在于跟别的国家有无争议?

傅天保:对,这是程序上的关键点。第二个是实质的关键点,主要看国家提供的证据是否充分,比如说俄罗斯在北冰洋的超过200海里的大陆架部分和美国、加拿大、挪威有重叠,而且其提供的技术科学证据不充分,所以并未得到通过建议。

记者:如果划界案获得通过,将有什么意义?

傅天保:将来我国在主张大陆架的外部界限时会有一个比较理直气壮的依据,因为委员会会做成建议书,这代表着相关国际机构认可我们的大陆架划界证据是充分的,将来和别的国家划界或者进行权利主张的时候,就会减少很多麻烦,占据比较好的立场,因为证据被第三方以客观立场认证。

此外,对开发海洋资源也有帮助,如招标开发,有明确的界限会让投标方更加放心,划分开发界限也比较方便。相关国际机构设置这个程序也有助于减少纠纷。

军事:中国陈述东海大陆架划界案 划界可至冲绳海槽(www.joowii.com)