20世纪50年代,军用作战飞机进入喷气时代,航速比螺旋桨飞机有质的提升,美国军方率先在阿拉斯加以北设立北美防空识别区,防范苏联战机的入侵,随后北约国家纷纷模仿。冷战期间,日本同样处于对抗苏联的第一线,驻日美军与日本政府一道也划出了日本防空识别区。

  迄今为止,全世界近百个沿海国家中,只有美国、日本等十余个国家和地区建立了防空识别区。与其他建立了防空识别区的国家和地区相比,日本防空识别区的划定范围可以用“霸道”一词来形容。

  日本防空识别区为北、中、西、西南四个区,其中北区主要为北纬39度以北即北海道和本州部分地区;中区为北纬34度以北的本州大部、四国部分地区和首都东京地区;西区主要包括本州西部、四国大部和九州全部;西南区则包括了冲绳地区、日本西南岛屿及东海地区。从地图上看,日本划定的防空识别区呈现一个巨大的五边形,其最西部距离中国大陆东海海岸线仅130公里,最南部与中国台湾的防空识别区呈重叠状态,西北部距离俄罗斯海岸更是不足50公里。

  由此便出现了一个怪现象:在我大陆东海岸处,日方所划的“防空识别区”范围很大,距浙江省的海岸仅约130公里,不但包括钓鱼岛,还跨越日本自己主张的东海中间线,将中国东海油气田全部涵盖其中。这样的情况下,中国飞机即便是在本国沿海和东海专属经济区上空正常飞行,也会被定义为“闯入”了日本的防空识别区。