包头某稀土材料企业负责人向《中国科学报》记者介绍，大量无证、低价的稀土产品充斥市场，扰乱了稀土市场正常的交易秩序，严重影响正规企业的生存，甚至威胁到稀土产业的安全。
稀土行业为何如此混乱？中国稀土行业协会一名不愿具名的专家向《中国科学报》介绍，关键在于稀土矿产开发的管理不严，“比方说为什么农民可以随便开采？为什么部分官员也参与开采？归根结底，相关部门是否依法管理稀土生产才是关键”。
中国稀土行业协会副秘书长陈占恒向《中国科学报》记者强调，稀土产业多年来非法开采、生产、出口一直存在着黑色利益链条。
产能过剩
因稀土行业管理失控所带来的产能过剩，已经对下游产业造成深远影响。
陈占恒说，目前全国稀土分离企业产能达30多万吨，而市场需求仅在12万~15万吨之间，其中国际市场需求约为3万~5万吨，国内市场需求在7万~8万吨左右。
此外，由于国家调控导致的稀土价格上涨，也给其下游产业造成了巨大压力。以永磁材料为例，稀土永磁发电机的成本大幅上升,使得企业竞争力急剧下降。“这导致生产商一方面要降低永磁的使用量，只满足基本性能的最低要求，另一方面减少产量，甚至停止永磁电机的生产以避免亏损。”中国工程院院士顾国彪对《中国科学报》记者说。
“永磁风力发电机的发展给我们提出以下课题：上游如何与下游用户互相推动新技术及产品的发展？谁来协调，如何提升产业结构？”顾国彪认为，“针对这样的情况,有关部门应加快建立稀土价格协调机制，上下游协同创新，保证行业有序发展，做到适调利好，惠及众家。”