事实上首先提出在欧亚大陆打造“新丝绸之路”的国家是美国:通过打造“新丝绸之路”,把阿富汗打造成商业与能源方面的地区枢纽,以便在美国撤军后使阿富汗变得稳定。但基础设施建设的引领者却是中国。

  在巴厘岛的亚太经合组织峰会中,习近平提出了增进中国与东盟之间双边贸易额的目标,到2020年达到1万亿美元。在文莱举行的中国与东盟峰会上,李克强再次重申了建立自由贸易区的打算——即地区全面经济伙伴(RCEP),在东盟和五个国家的地区组织目前都保持着自贸关系(中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰)。

  “西进”策略愈发明显

  中国对中亚、南亚和中东的关注度日渐提升,而且被北京大学国际关系学院王缉思教授称为是“西进”战略。这一概念的中心含义是向这些地区投射中国的外交和经济影响力,而中国在这一地区恰恰与美国有着共同利益,例如阿富汗的稳定,以及保证石油供给线的安全。中国的目标是使自己的能源供给线多样化,同时使自己的西部边界地区趋于稳定,展示出与美国进行合作的潜在可能性。

  中国 “西进”的其他征兆是:在中亚地区进行运输及能源基础设施的建设,提高在阿富汗的投资,中国推动中国-巴基斯坦-阿富汗三边磋商,加强与巴基斯坦的睦邻友好关系,以及土耳其可能采购中国生产的“红旗”-9防空导弹系统。尽管这些举动大部分并没有与美国的利益发生直接碰撞,甚至多数是与美国的利益相适应,但其中一些举措可能会被外界认为是扩张主义的表现。