美国,亚太,奥巴马,政府,中国

 

　　第三，美国自身实力的相对衰落加剧了其实现“亚太再平衡”目标的难度。因激烈“极化”党争，美国自身政治制度运作的有效性已引发越来越多的质疑，国内种族、失业、移民等众多困局更加重了美国恢复自身制度与经济活力的难度。如不进行体系性的深刻反思与改革，美国“衰退”很可能会不可逆地加快呈现，美国实力与其全球霸权维系目标之间已严重失衡。奥巴马政府试图以海外撤军和缩减军费度过当前艰难时期，但事与愿违，美军卷入的各热点区域基本都以美国不愿看到的结局而告终。

　　第四，亚太国家对美国“再平衡”战略疑虑在增加。“再平衡”战略指导观念是安全与经济层面分割亚太区域，是冷战思维的体现。美国试图彻底扭转亚太国家经济依赖中国、安全依赖美国的两分状况，推动其全面倒向美国。美国的这种旧思维已导致美俄在欧洲新冷战局面的出现，亚太国家并不希望欧洲悲剧在亚洲出现翻版。“再平衡”战略在亚太区域的坚定粉丝是美国的亚太盟国，众多国家对此战略保持距离。

　　总之，“再平衡”战略事关美国维系其霸权制度架构的打造，美国会继续推进，但种种困扰性因素的存在意味着将很难达到其预期目标。继续维系全球霸权还是渐趋适应一个更为多极化的世界，当前的美国恰处在两难的“槛”上。▲(作者是外交学院国际关系研究所教授)