1979年11月4日,伊朗首都德黑兰的一些学生占领美国驻伊朗大使馆,扣留美国使馆人员做为人质,要求美国把正在纽约医治癌症的前伊朗国王巴列维引渡回国受审。

而这巴列维正是此次事件的根源。

1979年1月巴列维弃国出走后,“务实”的美国对伊朗的态度开始时并没有过于恶化——美国还指望伊朗新政权继续采购美国军火并充当抵御苏联的“中东警察”。但为缓和国内严重的通货膨胀与财政失衡,伊朗新政府取消了大批军火采购合同。即便如此,美伊两国也没有彻底撕破脸,伊朗仍保留价值50亿美元的军火采购订单,当年5月和7月,美国也向伊朗交付了巴列维时代订购的两批导弹。

而压垮双方关系的“最后稻草”是美国同意收容巴列维。

伊斯兰革命胜利后,国家处于宗教毛拉、世俗民族主义者、伊斯兰民族主义者乃至世俗左派的共治状态,当年10月,新宪法草案公开,霍梅尼倡议建立的法基赫制度(即国家走向“全盘伊斯兰化”)正面临激烈争辩。

出来混迟早要还!美国太蛮横,还记得当年被伊朗扣押的52名人质吗

恰在此时,美国同意巴列维这名“沾满民众鲜血的屠夫”赴美治病,此事彻底激怒了伊朗民众。1979年11月4日,巴列维抵达纽约的消息传来后,2000多名伊朗大学生冲进德黑兰的美国驻伊朗大使馆。他们占领使馆建筑,将66名美国外交官扣为人质(其中13名妇女和黑人及1名病患后被释放)。这些学生宣称,他们的行动是对美国多年来支持巴列维、并允许废王前去治病的报复。

而霍梅尼随后也表示支持学生的行动。他将修宪同反美结合在一起,最终在当年12月3日全民公决中通过新宪法,建立在伊斯兰教义、《古兰经》和圣训基础上的伊斯兰共和国被确立了。

反观当时的美国卡特政府,似乎做出了并不明智的决定。

卡特政府宣布停止进口伊朗石油、冻结伊朗在美资产、派出航母进行军事施压,结果更加激怒了伊朗人。1980年2月,伊朗向美国提出条件,包括遣返巴列维,为美国在伊朗的不道德行为道歉,保证不干涉伊朗内政等。

更严重的是,卡特政府批准代号“鹰爪行动”的营救计划。

1980年4月7日,美国与伊朗断交。15天后,“鹰爪行动”开始付诸实施。但该行动接连遭遇机械故障、飞机相撞和意外暴露等插曲,结果在丢下8具尸体、两架飞机残骸和整套行动文书之后以失败收场。

而在人质危机中的糟糕表现,让卡特在大选中惨败。1980年7月27日,巴列维去世,伊朗扣留美国人质的最大理由消失了。伊朗此后与即将离任的卡特政府展开秘密谈判,以美国取消冻结伊朗资产、不起诉伊朗政府为条件,决定释放人质。1981年1月20日,在美国新任总统里根发表就职演说后20分钟,52名美国人质于被扣444天后终于获释。