本周四(9月10日),日本与印度同日宣布签署了一项军事后勤共享协定,允许双方相互提供物资和服务。

就在两国宣布这一消息的同一天,中印外长在莫斯科上合组织外长会期间举行双边会晤,讨论中印边境形势发展及中印关系,并最终达成5点共识。

外界分析认为,日印签署这项军事协定有助提升两国防务合作、初步打造美日印澳四方机制的军事框架,同时暗含联手制衡中国的动机。

共享后勤资源

印度国防部10日发表声明说,印度国防秘书阿贾伊·库马尔和日本驻印度大使铃木哲9日在新德里签署《相互提供物资与劳务协定》(ACSA)。该协定为两国武装部队在双边培训、联合国维和行动、人道主义援助和其他共同商定的活动中相互提供物资和服务提供了框架。

据共同社报道,日本政府在10日也宣布了与印度签署军事协定的消息。依据这项协定,日本自卫队和印度武装部队在联合演习或执行联合国维和行动期间可相互提供食物、燃料、弹药和零部件等物资,以及相互使用运输服务和军事设施。

日本外务省在一份声明中说,预计该协定将促进双方之间“顺利、迅速地提供物资和服务”,促进日本自卫队与印度武装部队之间更紧密地合作,并为国际和平与安全作出积极贡献。

值得关注的是,这项协定在海外军事基地方面达成重大合作意向。

据印度《经济时报》称,根据协定,印度海军可以使用日本在东非国家吉布提的军事基地,日本海上自卫队可以使用印度在印度洋安达曼和尼科巴群岛的军事设施。这意味着未来印度、日本两国军舰或飞机在必要时可访问对方的基地设施。

日印领导人2018年在东京举行峰会时同意就ACSA展开正式谈判。安倍原定去年12月前往印度参加日印年度峰会时签署这项军事协定。但是,由于当地爆发抗议活动反对具有争议的《公民身份法》修正案,行程告吹。

印度媒体称,这项军事协定有效期为10年,除非其中一方决定终止,否则将自动延长10年。

据共同社报道,两国还需要通过国内立法程序,才能使协定生效。

互享对方基地

外界分析指出,对日印双方而言,这项军事协定好处多多,能使两国共享对方的后勤资源,为双方武装力量互相提供后勤支援大开方便之门。

印度方面称,这一协定将加强印度武装部队和日本自卫队之间的协同能力,并加强双边防务联系。

印度《金融快报》网站指出,协定实施后,印日两国武装部队的互操作性将得到加强,加之两国已建立“特别战略性全球伙伴关系”,双边层面的防务接触也将显著增加。

还有分析称,协定签署之后,最重要的改变是两国能够互相使用对方的军事基地,日本海上自卫队的影响力可以名正言顺地抵达印度洋地区。新德里也可借此深入非洲之角。