导读:近日,美国著名学者斯蒂芬·沃尔特撰文评论中美关系,其在文中指明正是美国而非中国缺乏对国际秩序的尊重。沃尔特还在文中论述了任何国际秩序都具有规则性,中国也有意愿遵守规则。同时,作者又使用了诸如“战狼外交”之类字眼歪曲中国的外交政策,对此,观察者网不予赞同。文章内容仅代表作者个人观点,观察者网翻译此文谨供读者参考。

【文/斯蒂芬·沃尔特 译/观察者网 由冠群】

会使用“基于规则的国际秩序”这一短语,似乎已成为美国外交决策机构高级官员的任职要求。对此,看看美国国务卿布林肯在最近与中国高层官员会晤时的开场白就知道了。他说:“本届政府致力于通过外交手段促进美国的利益,加强以规则为基础的国际秩序。”而反之则是“赢家通吃的局面。对我们每一国而言,那样的世界都将会是更加暴力的、动荡不安的世界。”他似乎在说,中国不仅要摧毁美国领导的秩序,而且要让“强权即公理”的时代卷土重来。

但是,所谓的美国信奉规则体系而中国则反之这一说法,却至少在三个方面具有误导性。首先,它没有看到美国自己有意愿在规则不合己身的情况下无视、规避或重写规则。如果我们真诚面对自己,我们就必须承认,美国政府有时认为“强权即公理”和“赢家通吃”都是完全可以的。苏联解体就是一个完美的例子,当时美国充分利用了苏联解体后俄罗斯衰弱的时机为己谋利。

其次,正如哈佛大学的阿拉斯泰尔伊恩约翰斯顿(Alastair Iain Johnston)所阐明的那样,中国接受甚至捍卫了现有秩序的许多原则,尽管不是所有原则。当然,这种情况在未来可能会发生改变,但即使是一个强大得多的中国,也无疑会寻求保留目前秩序中任何符合其利益的特质。

斯蒂芬·沃尔特:今天的美国,没有资格要求中国尊重“基于规则的国际秩序”

“外交政策”网站刊载本文

第三,布林肯之流的言论暗示,放弃今天以规则为基础的秩序,将使我们处于一个没有法律、没有规则约束的赤裸裸的强权政治世界,任何规范或原则都不会再对我们构成束缚。但事实并非如此:学者们虽观点迥异,但他们都明白,所有国际秩序——全球性的、地区性的、自由主义的、现实主义的或其他任何形式的——都需要有一套规则来管理不同政治实体之间难以避免的各种互动。

在国际关系文献中就可以找到这样的例子:

·44年前,理论家赫德利布尔(Hedley Bull)将“国际社会”定义为“受同一套规则约束的一群国家”。