此外,出于国内政治考虑,美国可能不会很快重返CPTPP。这为中国创造了一个“完美的机会窗口”,使其进入一项贸易协定,具有讽刺意味的是,这是美国为了遏制中国而创建的。

不过,中国加入CPTPP确实还存在障碍。

中国申请加入CPTPP,两党参议员坐不住了:美国不能干等着

2018年3月8日,11国在智利共同签署CPTPP 图自新华社

BBC援引的分析人士认为,CPTPP在电子商务、环境保护和争端解决方面有众多条条框框,这意味着中方必须进行一定的改变,才能达到门槛,还可能需要进行长时间的谈判。

此外,CPTPP成员国墨西哥和加拿大,与美国签订了《美国-墨西哥-加拿大协定》。这份协定中,有所谓“毒丸条款”,就是三方中有一方跟“非市场经济国家”签署贸易协定,那么这个国家就会被踢出“群”。这一条款,外界认为就是针对中国的。

墨西哥有约80%出口是靠美国的,显然不太可能退出协定。如果中国真的要加入CPTPP,墨西哥要怎样从“毒丸条款”中解套,是要解决的关键问题。

CPTPP成员国日本和澳大利亚,也制造了一些杂音。17日上午,日本内阁举行会议,在会后的采访中,不少日本官员态度犹疑,表态称将与其他成员国合作应对。

日本副首相兼财务大臣麻生太郎在内阁会议后接受了记者的采访。采访中,他“话里带刺”,质疑称:“我只是单纯觉得,中国现在达到可以加入的状态了吗?”

同一天,澳大利亚贸易部长丹·特汉(Dan Tehan)发表声明称,如果中国想要加入CPTPP,就必须满足该协议的“高标准”,并证明自己履行了在世贸组织和现有贸易协定中的承诺,遵守了“自由开放的贸易”规则。他还表示,中国需要恢复与莫里森政府高层的接触和沟通。

但上海外国语大学国际金融贸易学院院长章玉贵撰文指出,有人担心中国在货物的国民待遇与市场准入、投资、知识产权、电子商务等方面存在一些待解的难题,但随着中国在相关领域的深层次改革和高水平开放的推进,这些问题将不再是难以对接和实施的“严苛标准”。

彭博社则在20日分析说,中国加入CPTPP的决定,显示出中方在信守自由贸易和融入国际规则方面的承诺。这一举动,也让人们注意到拜登政府“缺乏全面的亚洲经济战略”,让美国处于被动。

报道声称,加入CPTPP的举动究竟代表着中国深化融入全球贸易体系的真诚努力,还是仅仅向美国及其亚太盟友施加压力的一种方式,仍是一个悬而未决的问题。