【文/观察者网 周弋博】
据《日本经济新闻》当地时间2月12日消息，德国外交部准备向其他政府部门递交一份文件，敦促它们将中国视为一个“系统性的对手”，旨在确保各部门的统一立场。
报道引述德国政界高层人士说法称，德国外交部的计划将使该国执政联盟三党（社民党、绿党、自民党）此前发布的联合执政协议中有关中国的关键问题上升为官方政策。
德国绿党成员、欧洲议会欧中关系代表团团长赖因哈德·比蒂科费尔称，新一届政府的对华政策比起前总理默克尔更加明确彻底，“德国政府终于采取行动，指出中欧之间存在系统性竞争的现实”。
中国欧盟商会主席约尔格·伍德克则表示，德国政府此举并不新鲜，欧盟和德国工业联合会2019年发表的声明已有类似措辞，“但德国政府如今显然正在寻求与布鲁塞尔保持团结一致”。
不过，美国外交学者网站2月4日发表的题为《德国（不太）新的对华政策》文章指出，在德国，通常是由联邦总理府而非联邦外交部决定外交政策。目前，德国外交部并没有能力单独决定德国对华政策。
《日本经济新闻》报道截图
去年11月，德国社民党、绿党、自民党宣布组成执政联盟并发布联合执政协议。
据德媒报道，这份177页的联合执政协议包括序言在内共有九个章节，提出了一系列核心施政目标。在对华政策方面，协议文本中一共12次提到中国，尤其是在关于外交政策的第七章“德国对于欧洲及世界的责任”中，多处与中国有关。
该协议指出，德国希望“在伙伴关系、形成竞争以及体制对手的维度上发展与中国的关系”，并在可能的情况下，寻求在“基于人权的前提下”与中国合作。因此，它们将中国描述为是一个“系统性的对手”，呼吁德国要在“欧盟-中国共同政策的框架内”，制定全面的中国战略。
据《日本经济新闻》报道，经德国政界高层人士证实，德国外交部准备向其他政府部门递交一份文件，敦促它们将中国视为一个“系统性的对手”，旨在确保各部门的统一立场。此举将使前述联合执政协议中有关中国的关键问题上升为官方政策。
报道分析称，此举表明朔尔茨政府将采取与前总理默克尔不同的对华政策，不再维持原本的“非对抗性方式”。