美国向中国释放善意？布林肯中国政策演说阐明“中美关系四大走向”美国国务卿布林肯（Anthony Blinken）5月26日受亚洲协会之邀在乔治·华盛顿大学（George Washington University）发表有关45分钟的中国政策演说，概述美国政府对中国的政策，涵盖美中双边关系最具争议性的种种议题。布林肯的演讲之前，美国总统拜登刚刚完成任内首次亚洲之行，尽管没有明确提及中国，但处处强硬针对中国。布林肯的演讲听起来比拜登在日本的话更为现实，阐明了“中美关系四大走向”。1.指出中国是唯一一个既有重塑国际秩序意图，又有日益强大的经济、外交、军事和技术实力来实现目标的国家。美国及中国政府存在深刻差异，但不存在于两国人民，美国不寻求改变中国，美国有信心在关键领域胜过中国，包括制造业。2.强调美国对台政策不变，美国不支持台独。美国仍信守“一个中国政策”承诺，及《台湾关系法》、中美三个联合公报和“六项保证”，也反对两岸任何一方改变现状。3.美国不会要求各国孤立中国，更不是要引发一场“新的冷战”。但中国必须一起遵守及维护几十年来实现和平与繁荣的国际秩序。4.美国将重新整合与印太国家的合作。印太国家应拥有作出主权决定的自由，印太经济框架成员国占全球经济三分之一，强调必须捍卫及改革以规模为基础的秩序。美国及盟友为北约重新注入动力，令它变得更强大。青木认为，布林肯演讲的这四个方向其实并没有新意，但对于最近一段时间一直鼓吹建立“排除中国”的供应链，建立“亚洲版北约”，跨越“台湾红线”等问题的拜登政府来说，似乎显示在对华政策上的一些收敛。但是，这并不是美国要放弃霸权思维，也不是美国真的改变了对华政策。显然，这是美国自身实力出现问题的反映。美国处于内忧外患的困难局面。大规模枪击案事件并不是唯一的大问题。根据25日美国所公布修正后的数据，今年1至3月的一季，美国GDP萎缩1.5%。这给此前还说要超越中国的美国政府一个响亮的耳光。盖洛普25日公布的最新民调也显示，在创纪录的高通胀、物资短缺、汽油价格高企等影响下，83%的民众认为，美国已“脱离了轨道”，只有16%的受访者对美国目前的状况感到满意。民主党获得的支持率较4月下跌了14%，只有24%，这是拜登总统任期内的最低点。在外交上，美国现在陷于俄乌冲突的泥沼中。在亚洲，美国也已经不再是处于呼风唤雨的时代。没西方的整体实力已经下降。拜登亚洲行和布林肯的演讲凸显美国在对华政策上的迂回外交手段。对于中国来说，在维持经济发展的同时，要更积极强化区域布局，抗衡美国印太战略。