2022年4月18日，美国白宫管理和预算办公室公布了一份政策指南 ，要求联邦政府机构确保在5月中旬前，同美国基础设施法案有关的12亿美元新基建项目需要使用美国本土生产的原材料。在这份17页的指南中，白宫要求所有用于基建的原材料，无论是用于桥梁、高速公路、水管或宽带互联网的项目都要使用美国本土生产的材料，包括钢铁。此外，指南还要求联邦政府确保在工程中所使用的任何成品的大部分零部件也是在美国国内制造。
相关数据表明，美国的产业结构中超过80%是包括金融业在内的服务业，工业制造只占10%左右，美国的工业制造品需要大量依靠进口，而中国与美国在制造业领域的外贸依存度较高，机械和交通运输设备等制造业相关产品是中国对美出口的主要构成。拜登希望以基建项目为契机，加强美国制造业的本土化发展，打造“美国制造”品牌，从而逐步摆脱制造业对外部经济体的高度依赖。长期来看，这可能会对中国的制造业产品的出口产生一定影响，同时使得中国制造业面临转型升级的压力。因此，如果中美竞争进一步加剧，美国经济形势恶化，美国在制造业等领域与中国的产业链脱钩覆盖范围将更加全面。
再次是人文脱钩。中美人文交流经历了正常化、系统化、困难化的阶段，自从特朗普政府上台以来，中美人文交流初期保持平稳，然而，随着《国家安全战略》报告的发布，中美人文交流急转直下，美国在炮制“孔子学院威胁论”的基础上，在其他方面采取激进措施，比如，近年来美国对中国留学生、学者的审查日益严苛，并开始公开表示要限制美国高校敏感专业的对华招生人数；对中方学生、学者、科研人员等赴美采取拒签、拖延签证申请、吊销签证、盘查骚扰等，企图推动中美人文交流全面脱钩。拜登政府对中美人文交流可能会带来一些转机，但是考虑到中美之间的政治分歧、意识形态差异、竞争战略的敌对，美国对目前存在的中美人文交流限制措施不会完全取消，中美人文交流在短期内很难改善。
（三）低烈度的博弈，两国紧张关系成为常态
美国国内矛盾加剧，美国政客们为自身利益，转移国内矛盾，不断构建“中国威胁”，通过煽动反华情绪误导民意，凝聚团结。从美国两党的态度来看，一些涉华法案的投票结果显示，对中国采取强硬立场已经在美国两党之中形成了基本共识。
从美国民众的态度来看，皮尤研究中心2021年3月的报告显示，美国两党对中国负面情绪的一致性进一步上升，有67%的美国受访者对中国持有消极看法，高于2018年的46%；有89%的美国受访者认为中国是竞争对手或敌人。同期，盖洛普民意调查发现，在过去一年中，将中国视为最大敌人的美国受访者占比翻了一番，从22%增至45%。美国人对中国态度的转变将深刻影响美国政府对华的态度。