有了中国,美国在洛杉矶成功的机会就更小了。在28年的时间里,中国从一个对拉丁美洲存在感不太强的国家变成一个真正的经济强国。中国与拉美地区的贸易增长确实令人惊讶:在过去20年里,在疫情持续蔓延、世界经济艰难复苏的背景下,2021年中国与拉美地区贸易总额创新高,突破4500亿美元。超过20个拉美和加勒比国家与中国签署共建“一带一路”谅解备忘录;其中6个国家加入总部位于北京的亚洲基础设施投资银行。今天,拉美国家不得不在中国和美国之间做出选择的想法看起来很奇怪,甚至是荒谬的。

毫无疑问,美国将继续在拉丁美洲扮演重要角色。它与南方邻国的关系有着悠久的历史,并构成了巨大的广度。美国在该地区的软实力仍然超过任何其他非本地的参与者。美国有许多充满活力的拉丁美洲侨民。也许,洛杉矶会议将为管理西半球的跨国移民、促进可持续发展目标和应对气候变化挑战做出有效贡献。但为了取得成功,拜登政府必须放弃其超级大国傲慢的旧习惯,并解决美国邻国的多重实际需求和关切。(作者是俄罗斯国际事务委员会总干事)