上合组织成员国防长会议正在乌兹别克斯坦首都塔什干举行,在此次会议上,代表普京政府出席会议的俄罗斯防长绍伊古提议,各成员国应该通过共同改进军队训练方式、举行联合军演、构建信息共享机制等手段,共同提升上合组织的军事潜力。俄罗斯军方甚至已经起草好了相关草案,并准备在会后送交各成员国审议,突出一个刻不容缓的迫切感。

图注:俄罗斯国防部长绍伊古

值得注意的是,作为一个在成立之初,便将防范“三股势力”作为重要合作方向的组织,上合组织本身就有着一定的军事合作传统,但俄方在上合组织正式成立20年多后,提出增强这一组织的军事潜力,或者说是强化上合的军事属性,无疑是受到了多方面因素的影响。

首先,上合组织成立以来,全球反恐局势不断发生着变化。在上合组织成立时,“9.11”事件还未发生,但两次车臣战争已经结束,车臣等地的恐怖主义势力活动十分猖獗。而随着世贸双子塔倒下,美国的触手深入亚洲腹地,阿富汗境内的“三股势力”也加速向周边渗透,上合组织各成员国都面临着极大的挑战。

图注:美军撤出阿富汗

因此,各成员国协同行动,并肩打击“三股势力”,逐渐成为常态。在此情况下,虽然上合组织不是类似北约的封闭性的军事政治集团,但各成员国之间,早已有了坚实的军事协作基础。

而随着美军撤出阿富汗,上合成员国又将在应对“三股势力”上,面临新一轮的挑战,在此时,绍伊古提出提升军事潜力的建议,无疑是要确保上合组织能够拧成一股绳,在反恐问题上继续精诚合作。在此次会议上,这位防长已明确表示,鉴于阿富汗局势的变化,俄军在塔吉两国的驻军正在加强战备。