美国专家认为,在佩洛西访台和美国会推进“台湾政策法”的背景下,北京对台政策考量已到转折点,倾向于越来越多地采用军事手段来应对台湾问题。近年来,美中两国发现对彼此外交政策信号的解读尤其具有挑战性。对彼此信号的误读可能导致双方的行动与反行动并可能升级。台湾问题仍是中美关系中最具争议性的问题,台湾海峡通常被认为是中美之间最可能发生军事对抗的地点。外交学界相信,双方必须准确解读对方在台湾问题上发出的信号,以避免意外升级和不必要的冲突。为此美国和平研究所和上海国际问题研究院去年底联合开展项目,双方专家分别对本国的大约15位决策者和分析家进行访谈,探讨双方在拜登政府执政后的前十周内,如何解读彼此在台湾问题上发出的信号,以及如何影响彼此的行为。中评社报道,在16日美国和平研究所为这项研究报告发布而举行的在线研讨会上,围绕美国国会参议院外委会刚通过的“台湾政策法”和中方做出的反应,在双方处理台湾问题上释放什么信号,与会专家有所解读。美国和平研究所高级专家傅瑞珍(Carla Freeman)指出,中方认为这是美国对台政策改变的一个重大信号,来自中国的大量回应是可以预期的。她表示,大家刚开始非常仔细地观察这个立法提案的实际走向,有可能不会送到拜登总统的办公桌上。但中方会密切关注,因为该法案的一些内容肯定会引起中方的关切,因为它可能会打开美国与台湾进行前所未有接触或联系的大门。美国和平研究所杰出研究员施道安(Andrew Scobell)表示,北京很可能已经在台湾问题上到达一个临界点,或者说北京的政策考量到了一个拐点,因为佩洛西的访问和目前的台湾政策法案,以及一系列其他的事情。施道安称,他担心北京得出三点结论:一是和平统一政策已经行不通;二是台湾海峡的趋势正在朝着错误的方向发展,远离统一,不可逆转地走向“台湾独立”;三是已做出决定,认为别无选择,只能动武。在最新发布的这个报告中,上海国际问题研究院在对中国决策者和分析家的访谈中发现,受访者将中国大陆在台海的军事行动视为遏制“台独”的明确政策信息,表明中国在台湾问题上越来越多地考虑军事应对,加强“底线思维”。傅瑞珍特别引用这个发现,指出中方现在不仅在使用军事信号,而且正在越来越多地考虑对台湾问题作出军事回应。她强调,这是重要的变化。