来源：环球时报
美国《外交政策》杂志10月11日文章，原题：美洲霸权变化天翻地覆上个月，美国国务卿布林肯和一群高官登上飞往墨西哥城的飞机，试图阻止墨西哥总统洛佩斯按计划发表一场激烈的演讲，谴责美国侵犯墨西哥主权。
美加官员与墨西哥同行之间正在酝酿一场贸易争端，原因是他们认为墨西哥在签合同时偏袒本国的能源公司。正常情况下，这本应通过美加墨协定的机制解决分歧，但是墨西哥总统并不是一个标准的制度主义者。
出人意料的“弱势伙伴”
拉美越来越多的政府也不再是标准的制度主义者。在哥伦比亚、萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯，选举产生的总统和政府即使不是出于野心，也愿意违背以前对美国的承诺。
几十年来，华盛顿一直是拉美在移民、贸易、毒品政策、民主和人权问题上的支点。美国政府设置了大量自由贸易协定和双边项目，似乎在改进这些问题。
但近年来，美国却被这个框架“绑架”。陈词滥调和前后矛盾的政策挑战了公开承认的美国伙伴关系概念，与此同时，美国国内对移民和毒品问题的担忧加剧。
曾经在西半球占据主导地位的华盛顿，现在突然发现自己是一个出人意料的“弱势伙伴”，开始讨好其他国家。
移民是关键主题
以今年6月的洛杉矶美洲峰会为例，华盛顿不得不努力争取一些最亲密盟友的出席。就在会议召开前几周，正确预测美国将排除古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉参会的洛佩斯说，如果古巴没有被邀请，他拒绝出席。在宣布不出席的两个月后，洛佩斯收到了白宫邀请，与美国总统拜登会面。这其中传达的信息很明确：如果你在一个西半球的活动平台上强硬对待美国，但你仍然对确保美国国内利益至关重要，你不仅会获得通行证，还会得到拥抱。
美国在其他国家的影响力也减弱了，包括几个抵制峰会的中美洲国家。中美洲国家曾经是美国秘密和公开干预的受害者，现在似乎对美国惩罚官员腐败和违反民主制衡的做法无动于衷。
萨尔瓦多总统布克尔和危地马拉总统贾马太都没有获邀出席今年的洛杉矶美洲峰会，这并不令人意外。但他们的缺席引人注目，因为峰会的一个关键主题是移民，而萨尔瓦多和危地马拉是美国移民的两个主要来源。