新年伊始,中俄双方通过各种不同渠道,表达了两国将在新的一年加强各层级和各领域合作,把两国合作提升至新的更高水平,共同维护地区和全球的和平与安全。随后,中俄两国新的合作机遇很快出现了。据中国外交部网站发布的消息,应中方邀请,土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫将于1月5日至6日,对中国进行国事访问。

中国官方发布的消息,往往字少事大,土库曼斯坦总统访华不是孤立事件,而是中俄合作大背景下出现的新亮点。就在土库曼斯坦总统访华前夕,俄方向土库曼斯坦发去两封贺电。

一封是由俄罗斯总理米舒尔京发出,他在贺电中称,俄方特别重视同土库曼斯坦的能源和交通领域的联合项目的落实,希望不断加强两国友好、睦邻关系和战略伙伴关系,使两国的务实合作达到新的更高水平。另一封则由俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫发送,梅德韦杰夫指出,俄罗斯与土库曼斯坦在相互尊重、友谊和信任原则基础上,双边关系得到持续发展。俄方愿与土库曼斯坦一道,在发掘两国战略伙伴关系丰富潜能的同时,加强中亚和里海的安全。

俄方在贺电中谈到同土库曼斯坦的合作内容,与中方想要同土库曼斯坦展开合作的领域高度重合。上合组织撒马尔罕峰会期间,中国高层同土库曼斯坦总统举行了会谈,双方一致认为,两国应该不断深化在经贸、天然气、跨境运输、人文等各领域互利合作,推进共建“一带一路”倡议和“复兴丝绸之路”战略相对接,共同落实中方提出的全球安全倡议,共同维护国际和平与安全。土库曼斯坦总统此次来华,很可能是落实与中方谈妥的议题。

土库曼斯坦其实是中俄在中亚影响力相对薄弱的一环,因为土库曼斯坦既没有加入上合组织,也不再是独联体成员国。在这种情况下,中俄通过国际组织等多边形式,同时深化同土库曼斯坦的合作,受到了很大限制。中方与土方的合作机制主要是“中国+中亚五国”,俄方与土方的合作框架分别是“中亚+俄罗斯”和“里海五国”,但中俄的合作机制中并不包括彼此。在中俄同土库曼斯坦合作领域高度重合的基础上,中俄完全能够以土方为媒介,开辟新的合作方向,这样的合作模式对中俄土三方都有利。