中蒙煤炭贸易,出现了新的变化。受国内反腐形势影响,蒙古国政府已经决定从2月开始,单方面停止与中国签署煤炭直接销售协议,转而在国内的证券交易所拍卖合同,此外,其他煤炭企业对中国的煤炭出口,也将改为边境价结算,而非此前的坑口价。

据半岛电视台报道,受此决策影响的主要是蒙古最大的国有煤矿企业额尔德尼斯·塔奔陶勒盖公司。该公司前段时间深陷贪腐丑闻,暴露出蒙古煤炭行业的乱象,更因此在乌兰巴托引发大规模反腐败抗议活动。随后蒙古政府采取紧急措施,接管了该企业,撤职并拘留了多名高管。

【蒙古准备在证券交易所拍卖煤炭合同】

在调查过程中发现,该公司大部分贪腐以及煤炭盗窃的行为,主要是通过在中蒙边境进行所谓“账外交易”实现的,煤是卖出去了,但是收入并未流入蒙古的财政储备中。

很显然,通过证券交易所拍卖煤炭的举动,其实是蒙古对自身能源经贸结构改革的重要一步。本来蒙古政府就有计划在2023年启动相关程序,早在去年10月,蒙古国经济部长就提出,为了打击煤炭出口过程中的种种舞弊行为,蒙古致力于实现煤炭装卸、运输、出口和通关全程电子化,而丑闻的爆发以及民众的强烈抗议显然迫使蒙古政府加快了工作效率。

【贪腐丑闻曝光后,蒙古民众爆发大规模抗议】

前段时间,蒙古证券交易所组织了一次试运行交易,测试新的系统。将12800吨炼焦煤拍卖给新加坡一家煤炭运输公司,最终的看涨价比起最初要价上涨了12.2%,从每吨1150元人民币增加到1290元人民币。蒙古证券交易所的首席财务官指出,拍卖煤炭合同有助于提高销售透明度,也能增加出口收入,从一定程度上杜绝盗窃以及幕后交易。

就结果而言,这次试运行的结果是比较成功的,但一次交易的参考价值非常有限。只不过,蒙古方面对此似乎有些急迫,还没继续验证是否具有代表性与普适性,甚至煤炭合同还没有正式开始拍卖,就已经有计划将拍卖范围扩大到蒙古其他矿产了,比如说铜、铁矿、黄金等等。