图注：遭遇无人机空袭的伊朗军事设施
在持续的外部压力下，伊朗国内的经济情况也每况愈下，特别是作为伊朗经济命脉的能源出口，受到了西方制裁和俄罗斯廉价能源的双重冲击。现在，伊朗的通货膨胀率仍在升高，民众的不满情绪正在积累。在此情况下，德黑兰方面最需要的就是来自外部的直接经济援助，和他国在安全、外交等领域的支持。莱希政府最新的2个动作，无疑就是为了解决这些问题的一套“组合拳”。
先说此番签署加入上合的法案。相信许多朋友还记得，上合组织在成立初期，重点的发力方向并不是经济等领域，而是反恐。也正是由于在反恐领域的长期合作，上合组织成员国间的军事互信程度很高，虽然部分成员国之间也存在争端，但整体上能够在上合框架下，在安全、外交等领域形成合力。
图注：上合组织已多年组织联合军演
因此，伊朗此番签署文件，一定程度上就是为了尽早获得上合正式成员国的身份，让自己可以被纳入上合框架内，在安全等领域获得上合的支持。此外，在伊朗正式加入后，阿富汗四周就基本全是上合成员了。伊朗完全可以通过阿富汗反恐问题为切入点，快速拉近自己与中国、巴基斯坦等国的关系。
更重要的是，莱希签署加入上合的文件，是在访问北京之前。因此，法案的签署，极有可能是莱希政府在向能够在上合内部起主导作用的中国，释放友好合作的信号，为莱希日后与中方展开协商，达到伊朗方面的目的打下基础。