G20的产生跟1997年的亚洲金融危机有关。大家知道1997年,冒险家索罗斯冲击了泰铢,把泰铢打得一塌糊涂,引发整个亚洲地区货币贬值,爆发危机。亚洲金融危机虽然发生在亚洲,对很多国家打击很大,但是对世界经济也有影响。

所以在亚洲金融危机爆发以后,是德国最先提议,把G7之外有些国家邀请进来,搞一个G20。原来世界经济主要靠G7来掌握,但G7在亚洲金融危机当中没什么作用,所以德国人就提议,这个提议得到了很多国家的呼应,于是第二年1999年召开了第一届叫G20财政部长和央行行长会议,因为它直接针对的是经济危机,特别是金融危机,所以就让经济官员去处理这个事,然后G20就出现了。但是这个时候领导人峰会没有出现,是部长级会议。

2008年9月15号美国出事了,有一个公司叫雷曼兄弟公司,引发华尔街金融海啸,这个时候全世界都倒霉了。当时美国的在任总统是小布什,他觉得G7这帮兄弟也管不过来。这个时候他们就想到,能不能借用G20这个机制来管。据说当时小布什就决定了把部长级会议提高到元首级,这样政治更重要,决定就更有效。他决定以后,第一个电话打给咱们的国家领导人,因为当时中国在华尔街金融危机之后是表现比较好的,我们扛住了冲击,所以中国是个关键角色。

据说是小布什问咱们领导人,说你参不参加?你不参加这个事没意义,我就不搞了,你要来我就搞,马上发邀请。后来咱们领导人就答应了,然后美国就广发“英雄帖”。2008年金融危机的当年就在美国华盛顿开了第一届G20峰会,后来就成了制度了,每年都有G20会议,首先是峰会,峰会下面最重要的是两个会议,一个就是央行行长和财政部长会议,一个就是外长会议。

峰会最高级下面两个部长级会议也非常重要。今年G20的东道国是印度,在今年峰会之前它就要开财长会和外长会,财长会前几天已经开了,3月2号开始就开外长会,所以咱们秦刚外交部长就去了,我看他还挺忙,议程很满。但是我们看到了,G20外长会跟前面 G20财长会差不多,一片混乱,整个西方就是用俄乌事件绑架全球治理。

G20会主要是要解决经济问题,但现在美国还有其他西方国家,所有问题都跟俄乌冲突挂钩,把它政治化,所以财长会和央行行长会他们就是谴责俄罗斯,最后很多发展中国家不干了,包括东道主印度也不干。大家知道印度跟俄罗斯关系很好,它不干,最后财长会、外长会没有联合声明就结束了,就没有共识。

印度作为东道心里当然非常希望今年的G20能够成果丰硕,能解决切实的问题,但是因为俄乌冲突的影响,我直觉今年整个G20峰会都是非常艰难的。去年在印尼开G20峰会就很艰难,今年我觉得可能更艰难,所以印尼、印度这两个G20的东道其实都不好当,花很多钱办很大的会最后没有结果。这是一个很遗憾的会,这个可能性非常大,G20外长会,就预示了这样一个不妙的前景。