(观察者网 讯)德国 《每日镜报》(Tagesspiegel)12日报道,德国政府设立“国家安全委员会”计划流产。尽管已经进行了几个月的谈判,但总理朔尔茨(社民党)和外长贝尔伯克(绿党)仍无法就新机构设址、谁应管辖它以及如何配备人员达成一致。因此,决定结束整个项目。

此外,对华政策和乌克兰问题也是双方矛盾的焦点。报道称,去年朔尔茨访华之际,贝尔伯克声称中国是一个“竞争对手”。在对华政策上,两人经常发生摩擦。

《每日镜报》:朔尔茨和贝尔伯克没有达成协议,联邦政府放弃国家安全委员会

《每日镜报》报道称,德国国家安全委员会模仿了美国国家安全委员会,将外交和国家安全政策跨部门捆绑在一起,确保政府能在危机下做出更快的反应。按照原计划,德国政府可以在必要的情况下召集安全委员会。但现阶段,这一委员会主要侧重于武器出口。

国家安全委员会,是德国外交部正在制定的“国家安全战略”的一部分。“国家安全战略”旨在确定德国在面对日益增长的全球挑战时如何确保自身安全、如何为欧洲和世界的安全做出贡献。它是一个跨部门的战略,需得到整个联邦政府的支持。

这一战略本应在上个月的慕尼黑安全会议之前提交,但由于各联邦州也想在其中有发言权,文件的提交因此被推迟到本月底。

《每日镜报》称,国家安全委员会的流产,表明了朔尔茨和贝尔伯克之间愈发紧张的关系,尤其在对华政策上,两人经常发生摩擦。去年11月,就在朔尔茨访华之前,贝尔伯克在演讲中声称中国是一个“系统性竞争对手”。

此外,联邦政府正在制定一项“中国战略”。但这方面,绿党领导的外交部正出于“领先地位”。

国家安全委员会的建立与否,已经关系到总理和外交部的职责问题。一方面,总理府已经在欧洲政策和乌克兰问题上做出了重要决定,但外交部不想让渡这方面权力。而总理府也不想让一个拥有行政能力的部门,从属于外交部。

贝尔伯克(左)和朔尔茨 资料图

另一大争论点,是军费支出为国内生产总值2%的目标确立。目前的国家安全战略草案中,明确提到了这一目标。然而,绿党要求增加国防开支与外交和发展合作投资挂钩的呼吁并未包含在内。