而拜登与特朗普如出一辙的不出售即封杀的做法也将面临相似困境。

首先是法律障碍。

华盛顿邮报》称,在缺乏证据证明TikTok对美国构成实际威胁的情况下,拜登政府和特朗普政府一样,冲进同一个法律和宪法雷区。

当初,特朗普政府就在法律上碰壁。联邦法官裁定政府未能提供足够证据证明TikTok带来的国家安全风险足以凌驾于美国宪法第一修正案赋予的言论自由权,因而阻止特朗普政府对该应用程序实施禁令。

美国外交关系委员会国家安全与中国政策专家亚当·西格尔(Adam Segal)对拜登政府的计划提出质疑,他认为特朗普时期相关法律问题在未来或仍适用。

其次是操作难题。

一个难题是能否出售。

由于中国可能不会批准出售TikTok,尚不清楚TikTok与其中国母公司字节跳动如何完全剥离。

TikTok的核心技术如推荐算法已被纳入中国商务部2020年发布的《中国禁止出口限制出口技术目录》,此举被视为旨在避免未来出售TikTok。

另一个难题是谁会接盘。

一些分析人士称,不管是在科技行业还是其他领域,愿意或有能力收购TikTok的公司可能很少。

美国战略与国际研究中心战略技术项目主任吉姆·刘易斯(Jim Lewis)说,强制出售的尝试令人担忧,因为TikTok的商业价值很高,可能很难找到一个负担得起中国所有者在该公司的昂贵股份的买家。

尽管TikTok没有公开估值,但一些分析师预计,到2025年,它的广告收入可能会超过视频网站优兔(YouTube),达到逾250亿美元。

另据一些分析人士估计,TikTok的收购价至少500亿美元,对于很多美国企业来说实在太贵。科技巨头脸书母公司元公司(Meta)、谷歌和微软尽管有能力承受这个价码,但也可能因担心被美国政府发起反垄断审查而回避。

第三是政治风险。

《纽约时报》称,任何封杀TikTok的决定,无论是下令禁用,还是阻止进一步下载,对于拜登而言都将充满政治风险。

“你将会永远失去所有35岁以下的选民。”美国商务部长雷蒙多最近接受彭博社采访时说。雷蒙多是落实对中国实施高科技产品出口管制的核心人物。她也承认禁止TikTok可能会产生政治影响。

而最新数据显示,TikTok越禁越火。美国使用此款短视频应用程序的月活用户,已从2020年的1亿人增长至1.5亿人。

美国媒体称,这项新数据反映了TikTok在美国年轻人当中的广受欢迎程度。一些TikTok内容创作者本周将聚集华盛顿,说明为什么不应禁止该应用程序。

美国国内批评人士也指出,政府担心TikTok会对网络安全和数据隐私构成风险,但迄今并无证据表明上述情况已经发生。